6月24日，记者从佛山市南海区司法局获悉，近日，南海区政府办公室与区司法局共同签署《佛山市南海区公职律师统筹使用合作共建协议》，标志着佛山市首个公职律师统筹共建机制正式落地。这是南海区落实今年4月出台的《关于推进全区公职律师统筹使用的工作意见》的首个重要成果，开创了全市公职律师跨部门协作共享的先河。

南海区政府办公室与区司法局共同签署《佛山市南海区公职律师统筹使用合作共建协议》，标志着佛山市首个公职律师统筹共建机制正式落地。南海区司法局供图

打破壁垒，共享专业力量

根据协议内容，南海区司法局作为公职律师服务输出单位，将在每年度无偿为法律服务需求单位南海区政府办公室提供一定数量的涉重大事项及重大行政行为法律意见、代理行政复议、答复和行政应诉等涉法涉诉服务及其他政府法律顾问事务。这一创新模式有效打破了部门间的法律服务壁垒，使优质公职律师资源得以跨部门流动共享，精准缓解了部分党政机关法律力量不足的难题。

通过该协议，南海区司法局的公职律师能够流动共享至南海区政府办公室，为该党政机关独立开展系列法律服务，有效缓解该党政机关法律服务人员短缺问题，实现公职律师资源使用最大效能。

“双轮驱动”构建南海特色模式

此次结对共建机制只是南海区推行公职律师统筹使用工作的其中一项创新机制。作为佛山五区中拥有公职律师数量最多的地区，南海区在全市率先推行公职律师统筹使用工作，出台了《佛山市南海区关于推进全区公职律师统筹使用的工作意见》，倾力打造具有南海特色的“1+4+1+1”公职律师统筹使用模式。该模式通过建立1个公职律师人才库、组建4支公职律师专项法律服务团队、引入1个结对共建机制、新增1个公职律师队伍定向年度评优机制，深度挖掘公职律师参与政府依法行政、依法治理的潜力。

为了确保统筹工作落地落实，工作方案明确了以下统筹使用方式：一是集中调配使用。未设立公职律师的党政机关可以根据具体法律服务需求，向区公职所申请指派公职律师统筹使用人才库成员为其提供法律服务。二是结对共建共享。未设立公职律师的党政机关可以与公职律师人员充足的单位结对共建，由结对共建单位根据其需求指定公职律师提供法律服务。这种双轮驱动模式，既保证了法律服务的专业性和高效性，又促进了公职律师资源的合理配置和充分利用。

精锐集结，服务高质量发展

目前，南海区司法局已按照统筹工作方案要求，在全区167名公职律师中择优选取42名公职律师纳入南海区公职律师人才库，并结合公职律师个人意愿将42名人才库成员分配至4个专项服务团队。这4个专项组的公职律师正在积极履职，其中来自区委政法委、区退役军人事务局、区应急管理局等6个党政机关的公职律师已分别承办政府信息公开、劳动和社会保障等行政应诉案件的书面答辩及证据收集工作。这些公职律师凭借其专业知识和丰富经验，为南海区的法治建设提供了有力支持。

南海区司法局表示，下一步将深化落实统筹使用机制，推动行政复议、法制审核及矛盾化解团队全面履职，持续强化公职律师在政府依法决策和治理中的关键作用，为南海高质量发展筑牢坚实的法治保障根基。

采写：南方+记者 唐梦

通讯员 汤小川

【作者】 唐梦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端