前言

2025年9月26日，这一天无疑将在韩国政治历史上留下浓重的一笔。当天，韩国国会以压倒性的多数通过了《政府组织法》修正案，决定废除自1948年起便存在的检察厅。消息一出，韩国国内外掀起了巨大波澜，公众的目光集中在韩国总统李在明身上。为何这位看似强硬的领导者，决定对韩国司法体系的核心部门——检察厅，进行如此彻底的改革？他的这一举措将给韩国带来什么样的影响？

检察厅的落幕

韩国检察厅自成立以来，始终在韩国政治中占据着举足轻重的地位。它不仅拥有对几乎所有犯罪的侦查权，还是决定是否起诉的关键部门，此外，在法庭上负责公诉。这种集侦查与起诉于一身的权力结构，使得检察厅被视为韩国司法体系中的“核心统治机构”。然而，正是这种高度集中的权力，让检察厅成为了历届政府与政党争斗的工具，几乎每一任总统都无法摆脱检察厅的监督和干预。

李在明自上台后，便将检察改革列为施政的重中之重。多次公开讲话中，他直言不讳地指出，检察权力的滥用已经达到了必须解决的地步。他认为，检察厅过于强大的权力，已经成为了政治斗争中的一个巨大隐患，甚至影响到了司法的公正性和独立性。

2025年9月7日，执政党共同民主党、政府和总统办公室共同敲定了首个政府组织架构调整方案，决定废除检察厅，代之以新的“公诉厅”和“重大犯罪调查厅”。9月26日晚，经过激烈的辩论与争议，韩国国会最终通过了这项法案。尽管最大在野党国民力量党试图通过“冗长辩论”来拖延进程，但法案依然以压倒性的多数通过。

这项改革无疑颠覆了韩国长期以来的传统权力结构。检察厅曾是一个集侦查、起诉与公诉于一身的强大机构，其权力几乎无人能及。然而，这样的集中权力也使司法政治化严重，导致了大量的政治纷争。李在明的目标是通过“侦诉分离”，将检察厅的权力分割，减少其对司法系统的过度干预，以此降低司法政治化的风险。

然而，这一改革并非没有阻力。许多人担心，这样的改革可能带来新的问题。法律界对改革的忧虑主要集中在如何确保司法独立性，避免新的行政干预成为司法公正的障碍。有声音指出，将调查权交由“行政安全部”管理，可能会让行政权力对司法产生过度影响，进而加剧司法的不独立性。

李在明的决心

李在明决定进行检察厅改革，背后不仅有他个人的经历与情感因素，也有他对韩国政治未来的深刻思考。在担任京畿道知事期间，李在明多次成为检察厅调查的对象，短短两年内，几乎每个月的新闻里都会出现他与检察厅的“纠葛”。这些调查让他深刻意识到，检察厅的权力已经不再是单纯的司法职能，而是成了许多人争夺政治权力的工具。他对检察厅的不满和反感，也逐渐积累成了他改革的动力。

在李在明上台后，他面临着前任尹锡悦留下的政治遗产——尹锡悦通过总统令大幅扩展了检察厅的权力，实际上推翻了文在寅时期的改革成果。李在明意识到，如果不打破检察厅的权力垄断，他的政府将难以推行任何有效的改革，甚至可能面临被检察厅“清算”的风险。于是，他决定继续推动文在寅未完成的改革，将这项改变进行到底。

这一改革举措也获得了不少民众的支持。许多人认为，检察厅的权力过大，已经严重影响了司法的公正性与政治稳定，废除检察厅是十分必要的。然而，改革的反对者也不少，他们担心这一举措可能导致司法系统混乱，甚至引发新的政治危机。

变革与挑战

韩国检察厅的废除，将带来一系列深远的变化。取而代之的“公诉厅”和“重大犯罪调查厅”，如何运作，能否实现李在明所期望的“侦诉分离”，打破检察厅对司法权力的垄断，成为改革能否成功的关键。从目前来看，改革仍面临许多挑战。

首先，反对派的强烈阻挠无疑会增加改革的难度。国民力量党等在野党认为，李在明的改革举措是“专权”，有破坏韩国三权分立的风险，他们可能会在政策制定过程中，继续对改革进行施压与抵制。

其次，如何确保司法的公正与独立，是改革面临的另一大难题。新机构的建立是否能够有效避免行政权力对司法的干预，仍然需要进一步观察和调整。此外，改革的具体操作问题，如检察官的转岗安排、新机构的人员配置等，也可能成为改革成败的关键因素。

尽管如此，废除检察厅、实现“侦诉分离”也为韩国的司法体系带来了新的机遇。这一变革有助于打破检察厅长期以来对司法权力的控制，有望促进更加公正、透明的司法体系建设，增强民众对司法公信力的信任。

结语

无论人们是否愿意接受，韩国的司法体系已经进入了新的历史阶段。李在明的改革举措标志着韩国刑事司法制度的重大变革，也将在未来深刻影响韩国的政权运作与政治格局。随着改革的推进，李在明的权力或许会进一步扩大，而他的前任尹锡悦作为检察官出身，其在改革中的筹码可能逐渐减小，面临更大的政治挑战。

检察厅的废除，注定成为韩国政治历史中的一个重要里程碑，而未来的政治变动，还将继续考验这一改革的成效。