近日，重庆市沙坪坝区正式发布并实施《沙坪坝区涉企行政检查“白名单”制度实施意见(试行)》(以下简称《意见》)，在全区推行“白名单”制度。这是该区首次建立以企业信用为核心的差异化行政检查机制，标志着其在法治化营商环境建设中迈出创新性一步。

《意见》旨在落实区委、区政府《2025年服务企业十条措施》要求，回应企业关心关切，解决“多头检查、重复检查”问题。由区司法局牵头，历经3个月调研论证，召开8场座谈会广泛征集专家、企业及部门意见，并履行合法性审查、公平竞争审查及网络舆情风险评估等程序，以法治方式明确划定行政检查边界，确保政策兼具创新性与可操作性。

该制度以“信用+执法”为框架，涵盖准入条件、认定程序、监管豁免等要素，形成动态管理闭环。实行每半年一次的动态复核机制，通过信用分级分类监管，对不再符合条件的失信企业即时移出并公示，最大限度减少行政检查对合规企业正常经营的干扰，为长期守法企业“减负松绑”，持续优化监管效能，构建“包容审慎、无事不扰”的法治化营商环境。

据悉，首批试点聚焦高端装备、智能网联新能源汽车等新兴产业相关企业，覆盖人力社保、生态环境、住房城乡建设、卫生健康、应急管理、市场监管、税务、消防救援8大重点执法领域，试行期为2年。

市政府法律顾问、重庆大学法学院教授秦鹏认为，“白名单”制度是信用监管与包容审慎执法的创新融合，能有效减少对诚信企业的干预，进一步推动行政执法监管由“严罚式”向“服务型”“信用式”的转变，为基层行政执法监督改革提供了有益参考。

“作为首批拟纳入‘白名单’的企业代表，这不仅是减负，更是对我们守法诚信经营的极大认可和激励。”某新能源汽车零部件企业负责人指出，现在有了“白名单”这个“护身符”，能有更多精力和资源投入到研发创新和市场开拓上。

“‘白名单’制度不仅是执法方式的创新，更是监管理念的转变。”沙坪坝区司法局党组书记、局长王永刚表示，该制度不是简单的“不检查”，而是以“信用激励+动态调整”的机制，引导企业主动合规，推动形成“守法者受益、违法者受限”的良性循环，让长期合规经营的优质企业能够心无旁骛抓生产、谋发展，使沙坪坝真正成为企业投资放心、创业安心、发展顺心的沃土。(王婷婷)