徐州鼓楼区环城街道：多元解纠纷，画好基层治理“同心圆”
徐州市鼓楼区环城街道位于该市老城区，人口密集、居民结构复杂、人口流动性大，社会治理难度高。今年以来，该街道党工委积极探索创新，瞄准“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”工作目标，完善“一站式”矛盾调解服务，以信访预防法治化推进基层社会治理能力提升。
源头治理，“前端”抓防范。环城街道以“1+11”扁平化管理模式在辖区11个社区设立调解室。由“全国人民调解能手”、原环城司法所所长马传亚牵头成立“马传亚工作室”，同时整合法律顾问、心理医师、司法调解等专业力量，开展精准化服务，提升预防化解矛盾能力水平；固定每周二由工作室面向辖区群众开展法律咨询、心理咨询、家庭教育课堂等活动，对外公示服务电话，24小时做好群众的引导、关怀、服务工作；依托整合专业队伍、“网格+警格”等方式，将矛盾排查、法治宣传、信访化解等工作全面融入微网格，对辖区初信初访矛盾纠纷、特殊人群、孤寡独居人群等群体全面摸清底数，及时了解并积极化解，做到早发现早预警，及时有效处置。
强化宣传，“中端”抓服务。环城街道联动社区“三官一律”成立法治文艺宣传和讲师队伍，在辖区中小学开学之际开展法治讲座，每季度组织一次领导干部法治讲座，并广泛开展送法进企业、进市场、进工地等活动；每年12月开展“法治宣传月”活动，以发放传单、现场问答、举办知识竞赛、参观“法院开放日”等方式，全方位多角度宣传宪法、国家基本法律、信访工作条例等法律法规，不断提高辖区居民的法律素质，积极营造信访法治化社会氛围。
协同联动，“末端”抓调解。煤港社区煤港小区大门处的路灯因老旧损坏无法照明。“小区仅一个进出口，且居民多为老年人，晚上出门非常不方便。”针对居民反映的这一问题，该社区网格员迅速将相关情况上报社区党委，随即安排维修工人对损坏路灯进行维修完善，赢得居民纷纷点赞。在环城街道，律师顾问队伍、环城司法所调解员、心理咨询师、派出所民警、社区网格员、党员志愿者等组成纠纷调解队伍，做到资源整合、共同参与、统筹推进、联动化解；依托“网格+警格”，构建立体式常态化矛盾排查体系，发挥工作室司法调解优势、结合专业心理疏导、疑难问题协商共办，打造“一站式”矛盾化解平台。去年5月以来，环城街道已接待群众310人次、解疑法律问题158件、化解群众矛盾51件，全力将矛盾纠纷有效化解在源头。
环城街道不断探索共建共治共享新模式，立足辖区治理现实需要成立信访便民服务点，通过强化风险源头预防，构建常态化排查调处化解体系，扎实推进信访预防法治化工作，保障居民合法权益，维护社会和谐稳定。
支广露 李仕琦