惠济推出一揽子“政策包” 助推营商环境优化再升级
本报讯（记者 王军方 杨丽萍 张国庆 ）2月28日，惠济区召开优化营商环境大会，出台一揽子“政策包”，开启“一件事”“一口受理”“一网通”“一企一照一码”“刷脸”办业务等改革，助推营商环境再优化再升级。
从办证，到融资、办税，再到纠纷解决……惠济区2024年优化营商环境工作要点，列出了75项任务，映射出惠济区大力优化营商环境的决心。
商事登记化繁为简，惠济区开启改革——“一件事”改革。惠济区持续优化商事登记“一件事”业务系统，线上线下专区功能都将优化，探索市场监管领域证照设立、变更注销一站式办理服务。也就是说，“注册慢、注销难”将一去不复返。
审批办事也将更加智能化。惠济区探索将内资企业设立登记智能审批拓展至变更、注销环节，实现内资企业登记全环节智能审批；将经营主体各类相关许可证信息，归集于营业执照二维码进行展示应用，实现市场监管领域一业一证或“一企一照一码”。
针对食品自动制售设备等新业态，惠济区将允许发放食品经营许可证或办理食品经营备案。
企业退出有了机制。惠济区规定，对被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态满两年，经告知没有整改，且近两年未申报纳税的市场主体，商事登记机关可对其作出除名决定。
对实行联合验收的工程建设项目，城建主管部门“一口受理”建设单位申请，并牵头协调相关部门限时开展联合验收，工程建设项目“全流程”系统实现“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、自动出件”。
融资是企业发展的重要环节。惠济区将推动政府性融资担保体系建设，建立初创科技型企业、科技型中小企业、高新技术企业、新型研发机构及其孵化企业信贷融资绿色通道，推动金融机构落实普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策。
税务方面，惠济区拓展“非接触式”办税，推行使用税费智能认定平台，实现税费种认定“自动办、用时短、零差错”；推进税务线上办事“一网通”；打破数据壁垒，重塑业务流程、激活数据潜能，优化不动产交易涉税业务中“法院拍卖业务”的办税模式，配合市级部门积极推行不动产交易涉税特殊业务“刷脸”办、线上办。
出现了纠纷，也将“智慧化”办理。根据目标，法院网上立案率不低于90%，网上交费率不低于 90%，电子送达率不低于90%，网上开庭率不低于20%。法院还将提升合同类纠纷案件办理质效，缩减争端解决程序和耗时，降低维权成本。
有了政策的支撑，还需要人员来保障，惠济区将打造三支队伍：营商环境“监督员”，从人大代表、政协委员、行业协会负责人以及律师、注册会计师等不同群体中选聘约20名熟悉区情、热心公益的专业人士，作为营商环境“特邀监督员”，加强营商环境监督工作；营商环境“体验官”，面向全区中小微企业选聘约20名企业家，作为惠济区营商环境“体验官”，认真听取广大中小微企业的直观感受和意见建议，适时举办营商环境“吐槽大会”，对症下药、回应诉求；营商环境“顾问团”，加强政府和高水平研究机构、第三方专业咨询服务机构等的合作，通过签署战略合作协议和政府购买服务等形式，充分发挥“外脑”智力支撑作用，为惠济区营商环境优化提供科学性、前瞻性决策咨询。