12月23日上午，市北区政府新闻办召开“奋力推进中国式现代化市北实践”主题系列新闻发布会维护社会稳定专场。市北区政府党组成员、副区长韩锡宏介绍，今年以来，市北区统筹发展和安全，聚焦司法行政、退役军人服务保障、应急管理三大关键领域，织密防控网络、强化服务保障、提升治理效能，全力筑牢社会稳定的坚固防线，为市北区经济社会高质量发展营造了安全稳定、和谐有序的良好环境。

今年以来市北区排查矛盾纠纷4500余件，妥善调解4200余件

多元化解矛盾，织密纠纷调解“和谐网”。健全组织体系，发挥市北区人民调解员协会作用，目前市北区各街道、行业专业调委会扩容至210个、人民调解员1400余名，打造了“和为美”等街道调解品牌和“为伊解忧”等社区特色调解室，形成品牌引领、全域联动的调解矩阵。创新工作机制，深化诉调对接、三所联调，常态化开展矛盾隐患动态排查，今年以来排查矛盾纠纷4500余件，妥善调解4200余件。围绕营商环境优化，新增2个商事调解组织，出台全市首个商事调解组织评价监督规定，举办“润商护企·携手同行”商事调解周活动，有效化解商事纠纷，护航企业发展。

优化帮扶支持，打好特殊人群“回归牌”。严格依照《中华人民共和国社区矫正法》及相关政策，构建“党委领导、政府负责、司法主责、部门协同、社会参与”的协同治理格局，一体推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传，深度融入平安法治建设。运用大数据等技术提升监管帮扶效能，累计为300余人次涉企社区矫正对象依法办理外出审批，保障正常经营；为审前调查提供评估意见100余份，助力公正司法。打造“暖阳市北·回归绿洲”帮扶品牌，依托过渡性安置帮教基地和全市首个“黄丝带帮教”基地，开展职业技能培训100余人次、心理辅导40余场，协助40余人次落实就业安置或临时救助。定期赴监狱开展市北籍服刑人员联合帮教，强化衔接支持，全力促进特殊人群重塑信心、融入社会。

优化法律服务，激活法治惠民“新引擎”。完善服务网络，规范市北区21个街道公共法律服务工作站、137个社区司法行政工作室，实现社区法律顾问全覆盖。举办第二届“法治市北 泽润民心”公共法律服务节，在市北区海伦路街道安达路社区建成全市首个公共法律服务微站，集多元法律服务于一体，并创新“指尖预约”线上通道，通过二维码平台实现群众需求与法律服务智能匹配。自今年10月底运行以来，累计接待咨询300余人次，调解纠纷50余起，办理法律援助案件21件。开展婚姻家庭专题培训、护航涉外企业“出海”等特色活动，通过专题讲座、入园进企等形式实现“法治滴灌”，满足各类群体的法律需求。

近年来市北区为48个部队营区和家属楼院进行老旧改造

建强服务体系，筑牢尊崇保障“桥头堡”。依托市北区21个街道、137个社区健全“5+1+N”退役军人服务体系，实行多部门协同联动机制，将服务延伸至基层末梢。全面启用“智慧荣军”信息平台和退役服务“一件事”系统，20类业务实现即时办。整合市北区500余家“荣军联盟”等社会资源，全面提升退役军人服务保障水平。市北区160余支退役军人志愿服务队，每年开展志愿服务70余场，服务群众3万余人次。其中，北辽贮圆航志愿队入选退役军人事务部退役军人关爱青少年志愿服务队伍；嘉定山社区志愿队入选全国“戎耀家园·暖心邻里”退役军人守护家园志愿服务队。

深耕安置就业，激活就业创业“动力源”。认真贯彻落实《中华人民共和国退役军人保障法》，连续四年实现转业军官和符合政府安排工作条件的退役士兵安置率100%。依托“智慧荣军”平台就业数据功能，提升就业帮扶效率，今年已举办2场大型退役军人专场招聘会，65家企业提供岗位860余个，44人达成就业意向。组织今年退役的112名军人开展就业创业适应性培训，举办退役军人创业大赛，推荐优秀军创企业参加全市军创企业家主题沙龙。为军创企业和退役军人提供法律、税收等服务，发放创业贷款180余万元。

厚植崇军氛围，唱响双拥共建“主旋律”。完成海军节等重大活动保障任务，组织社会各行各业4万余人参加舰艇开放日，激发全民爱国拥军热情。近年来为48个部队营区和家属楼院进行老旧改造，惠及2800余家庭。在“春节”“八一”期间走访慰问驻市北区部队和优抚对象，组织开展新兵欢送、老兵返乡、军地送喜报、“礼赞功臣父母”等活动。完成1处烈士纪念设施迁移保护，开展“清明祭英烈”“红色九月”等国防教育和红色主题活动。组织宣讲团开展“退役军人展风采”“弘扬抗战精神”等系列活动30余场，推动形成崇军爱军良好氛围。市北区5个单位和5名个人分别获评青岛市双拥工作突出单位和个人，1人获得“青岛最美拥军人物”称号。

市北区推动老旧设备工艺淘汰更新1.8万项

坚持源头治理，稳住安全生产“基本盘”。以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，明确53项年度任务，深化建筑保温材料、电动自行车等“一件事”全链条整治。在节假日及重点时段开展“不间断”安全巡查，守护人民群众生命财产安全。实施“驻街固基”行动，“一街一策”深入街道驻点帮扶，打通基层应急管理“最后一公里”。推动老旧设备工艺淘汰更新1.8万项，建立智能燃气监管平台，安装智能报警装置400余套、早期灭火装置1.7万个，新增风险监测预警系统232套，创建安全生产标准化企业84家。推动777家企业建立内部举报奖励制度，兑现奖励近35.1万元，企业主体责任意识显著增强。

优化应急体系，提升风险处置“硬实力”。建成市北区一体化应急指挥中心，接入1.1万路视频监控资源，配备无人机、卫星通信等装备，实现“三断”情况下现场音视频快速回传与指挥调度，显著提升突发事件处置能力。成立区级应急救援联盟，首批吸纳30家企事业单位和社会组织共669名救援人员，整合生命探测仪等32台专业装备，将“15分钟应急救援圈”优化为“1分钟响应，10分钟到达”。组织开展山林防火、防汛等应急演练116次，强化实战能力。建成Ⅰ类应急避难场所1处、Ⅳ（四）类17处、区级长期综合性场所3处，总面积21.4万平方米，备灾抗灾能力持续提升。为市北区居民投保灾害民生综合保险，今年以来已向662户受灾群众赔付85万元。

凝聚共治合力，办好应急安全“大课堂”。广泛开展“人人讲安全、个个会应急”系列活动，举办“安全生产月”“5·12防灾减灾周”等宣传活动，累计发放资料5万份，主题宣传片覆盖超40万人次。推动企业落实“开工第一课”，累计培训从业人员4.9万人次。成立安全生产及防灾减灾宣讲队，组织宣讲117场；开展应急逃生演练1245次，参与人数达12.8万人次。举办安全生产专题培训班，对相关部门、街道及重点企业负责人开展集中轮训，以“关键少数”带动“绝大多数”，全社会安全生产参与度大幅提升。

当前，市北区经济社会发展正处于关键阶段，维护社会稳定的任务依然繁重。下一步，市北区将继续坚持总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，进一步夯实基层基础、创新治理方式、提升服务效能、防范化解风险，努力建设更高水平的平安市北、法治市北，为市北区高质量发展和人民幸福安康营造更加安全、稳定、和谐的社会环境。

（半岛全媒体记者 张昌威）