12月15日上午，福建省人民政府新闻办公室召开《福建省促进两岸标准共通条例》新闻发布会，介绍有关情况并答记者问。

作为大陆首部

两岸标准共通地方性法规

《福建省促进两岸标准共通条例》

（以下简称《条例》）

将于2026年1月1日起施行

发布会上

首先介绍了

《条例》的起草制定情况

一、《条例》出台的重要意义

• 有利于总结固化两岸标准共通先行先试经验。近年来，福建省出台两岸共通标准308项。《条例》将福建省在标准共通中的成熟经验，固化提升为法规制度。
• 有利于健全完善福建省涉台标准化法治保障体系。《条例》的制定构建起综合性、全链条的涉台标准化法治保障体系，让台胞台企在标准制定、应用等方面享有更充分的法治保障。
• 有利于促进两岸产业融合和民生改善。《条例》的出台，有利于推动两岸优势标准双向互认、产业融合深入发展，打破行业壁垒与技术隔阂。

二、《条例》的特色亮点

《条例》共18条，包括职责定位、工作程序、支持措施、成果应用等四部分内容。《条例》在制度设计上实现多个创新。比如——

• 率先明确了“共同选题、共同比对、共同研制、共同使用共通标准”的“四共同”工作机制；
• 明确了“台湾地区先进标准本省采用、本省先进标准在台湾地区采用、空白领域标准共同研制采用”的“三采用”实施路径；
• 明确了建设两岸标准共通服务平台、支持台湾地区专家参与大陆标准体系建设。

《条例》具有较强的系统性，构建了完整的管理体系；具有较强的针对性，针对性推出人才政策、知识产权、融资增信等支持措施；具有较强的操作性，明确了县级以上地方人民政府、标准化主管等部门推动两岸标准共通的职责。

《条例》突出成果转化的导向，鼓励企业、事业单位、科研机构、高等院校、社会团体等推动共通标准应用，鼓励在政府采购、检验检测、认证认可等工作中将共通标准作为技术参考。

发布会上

还对以下问题作出解答

↓↓↓

在此次立法过程中，省人大常委会秉持了怎样的立法原则和精神开展相关工作？

• 运用法治思维、法治方式落实“同等待遇”原则，推动完善两岸标准化交流合作的制度框架和政策体系。
• 依托侨台民宗基层联系点、基层立法联系点等平台，广泛征求意见建议。重点邀请了涉台法律专家、人大代表、标准技术人才、行业协会负责人及台胞台企代表深度参与。
• 进一步厘清了“两岸标准共通”与“共通标准”的核心概念，创新设计了共通标准研制管理等制度措施，明确了人才、金融、科技等多方面激励保障措施。

《条例》为台胞台企在参与两岸标准共通活动中享受同等待遇提供哪些保障？

• 台湾地区标准化专家可加入两岸标准共通标准化技术组织，开展专业化的讨论研究。
• 台湾地区产学研企可以共同参与两岸共通标准的研制、两岸标准共通试点项目的建设等标准化工作。
• 将加快推动两岸职业标准采认，为台湾同胞参与这项建设提供便利。
• 在产业政策制定、政府采购、检验检测、认证认可、招标投标等工作中，将台湾同胞共同参与制定实施的共通标准作为技术参考。
• 对符合条件的台湾地区标准化专家及其团队提供来闽工作、落户、安居等服务便利，对其相关创新、创业项目等提供支持。

福建省司法厅在《条例》审查过程中，如何体现立法创新，并为两岸融合提供法治保障？

• 在立法机制上，突出协同性与开放性。构建了跨部门、跨领域、跨层级的协同工作机制，将实践中成熟经验做法上升为法规制度，确保《条例》既能贯彻中央精神，又能契合福建实际，真正体现“两岸一家亲”。
• 在制度设计上，注重实用性与前瞻性。《条例》着眼于两岸融合发展的现实需求和未来趋势，进行了一系列制度创新。
• 在内容编排上，强调系统性与保障性。《条例》虽然只有18条，但内容涵盖了职责分工、机制创新、支持保障和成果运用等多个层面。

《福建省促进两岸标准共通条例》即将施行，下一步如何推动落地见效？

• 出台两岸共通标准动态清单管理办法，明确两岸共通标准准入、退出、定期评估、信息公开等清单动态管理机制。
• 将推动建立两岸标准共通标准化技术组织，积极吸纳台湾专家参与标准的技术审查、实施评估、解释宣传等工作。
• 将持续优化两岸标准共通服务平台，整合两岸标准、政策、规则等。拓展两岸标准共通试点范围。
• 在科技政策方面，支持符合条件的两岸标准共通项目申报科学技术奖励。
• 在人才政策方面，将符合条件的两岸标准共通相关领域专家纳入人才政策支持范围。
• 在金融政策方面，将共通标准制定、修订、实施情况纳入企业融资信用评估。
• 在资金政策方面，对两岸标准共通项目给予专项经费补助。

来源：福建市场监管