为实现政策精准直达，助力企业成长发展，10月15日，笔者从成都高新区获悉，该区近日正式发布医药健康产业《政策解读一件事手册》（以下简称“手册”），区域“梧桐计划”专业政策服务再升级。

作为成都高新区深化“立园满园”行动与“进解优促”常态化服务机制的关键举措，本次发布的手册以“责任到人”的精细化管理模式为基石——通过建立政策解读专员制度，将五大板块21项政策条款的解读任务逐项分解至具体责任部门与责任人，形成“谁解读、谁负责”的闭环机制，全面赋能企业成长。

据了解，该手册以专业政策工具箱支撑产业园区高质量发展，聚焦政策支持参与战略腹地建设（包括高端制造能力等四大能力提升）、创新能力提升（涵盖人才汇聚、创新药械研发、创新药械应用等）、对外开放（包括国际认证、外商投资等）、未来赛道发展（聚焦核医疗、合成生物等赛道）、产业生态构建（涵盖公共技术平台、金融支持、专业园区建设等）五大核心板块，对21款政策条款展开逐条解读。

迈克生物相关负责人表示：“作为一家同时涉及国内市场和海外业务的企业，政策的国际认证、医疗器械研发、入院支持等新增支持条款对企业开拓国内外市场尤为重要，新政策在覆盖面、支持力度、申报便利性等方面都有提升，这种‘手把手’的政策指导让我们在拓展‘出海’国际业务时更有底气，能将更多资源和精力投入到新医疗器械的研发上。”

值得关注的是，手册明确了政策兑现流程，强化“免申即享”与“易申快享”申报机制。针对符合条件的企业，通过数据共享实现政策主动推送、资金直达账户的“免申即享”模式；对需主动申报的事项，则通过流程再造简化材料提交、压缩审批时限、优化线上平台操作界面，构建“易申快享”的便捷通道。

“现在通过强化的‘免申即享’机制，我们很多符合条件的创新药研发项目，在研发达到里程碑后无需主动申请，资金直接到账，这种前置的政策支撑，让我们获得更多时间和资源拓展创新药的多适应症临床研发，并将更多的早期管线推进临床阶段，真正实现了‘政策红利直达企业’。”微芯生物相关负责人表示。

四川省人民医院相关负责人则表示：“该政策直击生物医药成果转化中临床试验环节的关键点，对医疗机构GCP备案、承接IIT及药械临床试验等给予最高数百万元的资金奖励，极大程度上鼓励了医疗机构开展临床研究的积极性和主动性。”

此外，手册在实施细则部分重点强化关键注意事项提示，包括申报资料准备、申报年度计算时间等，构建“政策解读+流程导航+要点提示”的三维服务体系，有效打通政策落地“最后一公里”，实现企业从“知晓政策”到“用好政策”的全流程便捷化体验，切实提升政策感知度、申报效率，最终形成“政策制定—精准解读—高效兑现—效果反馈”的闭环管理机制。

今年以来，针对产业发展需求和企业痛点，成都高新区陆续印发了《成都高新技术产业开发区医药健康产业建圈强链发展政策（修订）》及其实施细则，通过新增产品入院、纳入商保、国际生产安全认证等条目，实现了从项目引进、品种研发、生产制造、流通贸易到产品入院应用的政策全链条支持。

自2025年5月“梧桐计划”正式发布以来，成都高新区已陆续发布“指导手册”“开工手册”“入园手册”“金融手册”“入院手册”五份具有指导意义的服务指南。“随着此次‘政策手册’发布，标志着成都高新区医药健康产业‘梧桐计划’迈入政务微服务便利化2.0阶段，体现出成都高新区从政策优化到服务赋能、从单一事项到生态共建的持续创新与机制突破。”成都高新区生物产业局相关负责人表示。

下一步，成都高新区将持续拓展和深化“梧桐计划”，进一步提升服务标准化与精准性，加快引入和培育全生命周期企业服务专业机构，完善“线上+线下”一体化服务生态，推动医药健康产业加速向高端化、智能化、国际化迈进，为成都高新区建设医药健康产业创新高地。

文/程思瑜