近年来，青海将“法律明白人”培养作为基层治理基础性工程，通过“选、培、管、用”全链式培养，深化“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动，已培育覆盖乡村、巾帼、宗教场所的“三类法律明白人”12708人。

青海多领域融合组建“法律明白人”队伍，优先从村“两委”干部、村民小组长、“五老”人员、党员代表、人民调解员中，筛选法治素养高、群众基础好的骨干力量。按照“每村至少3名”的要求，建立“骨干人才库＋优秀后备人才库”，实行动态调整与员额递补，落实“1名村（居）法律顾问＋10名法律明白人”结对机制，构建“村（社区）党支部＋村‘两委’＋N类群体”的“一核多元”队伍架构。

青海建立“省级指导清单＋司法所管理清单＋个人职责清单”三级管理体系，开展首届“十佳法律明白人”评选，实行年度考核评价制度，对履职不力、违纪违法者及时清退，实现“能进能出、质量第一”的动态管理目标。同时，结合地方特色拓展人员覆盖，分层组建乡村、巾帼、宗教活动场所三类“法律明白人”队伍。截至目前，全省已遴选乡村“法律明白人”12408人、“巾帼法律明白人”300人，“两库”人才总量达7540人，形成横向到边、纵向到底的队伍网络。

青海构建“线上＋线下”立体化培训体系，结合党员冬春训、人民调解员培训等举办培训班，邀请省委党校教授、一线调解员等授课，由专家教授、法治工作者普及民法典、矛盾纠纷调处、婚姻家庭、土地承包、农牧业生产等高频法律知识，通过理论教学、案例分享、分组研讨等方式提升实战能力。线上依托“青海普法”微信公众号打造“法律明白人”网校，推出“双语”视频、学习打卡、“学法达人”排名、积分兑换等功能，激发学习积极性。目前，全省每名“法律明白人”年度培训不少于3次，参训覆盖面与线上考试合格率均超90％。

青海各地“法律明白人”凭借“人熟、地熟、事熟”优势，组建马背、摩托车法治宣讲队，用乡言法语开展“上门入户”宣传。通过“1＋N”行动组建普法志愿服务队，提供窗口坐班、驻村“问诊”等便捷服务。运用“情理法”调解“老大难”问题，总结出“六小矛盾化解法”“治理积分制”等经验，缩短群众获取法律服务的“距离”。（工人日报客户端记者 邢生祥）

来源：工人日报客户端