海洋经济获重磅政策利好 各地向海图强迎来机遇
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2025-07-04 01:06:10
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年产值超10万亿元的海洋经济,再次迎来重磅政策利好。

近日召开的中央财经委员会第六次会议,研究纵深推进全国统一大市场建设、海洋经济高质量发展等问题。会议强调,推动海洋经济高质量发展,要更加注重创新驱动,更加注重高效协同,更加注重产业更新,更加注重人海和谐,更加注重合作共赢。

会议从提高海洋科技自主创新能力、做强做优做大海洋产业、有序推进沿海港口群优化整合、积极推进海域分层立体利用、深度参与全球海洋治理等多方面作出具体部署。

不久前,《上海市海洋产业发展规划(2025—2035)(征求意见稿)》(下称“上海海洋规划”)公开征求意见,提出拟制定《上海市海洋经济促进条例》,探索组建海洋产业发展集团,研究建立市级海洋产业发展基金,建设世界级船舶与海工装备产业集群。

不只是上海,近段时间以来,江苏、浙江、广东、福建、山东等沿海大省纷纷召开全省海洋经济工作会议、发布政策文件,或以立法方式通过促进海洋经济高质量发展相关条例。

业内分析,在一系列利好政策的支持下,我国海洋经济正进入新一轮爆发期,海洋产业结构向高端化、多元化发展。伴随海洋经济潜力释放,将为多地带来新的发展机遇,也将成为拉动国民经济增长的新引擎。

做强做优做大海洋产业

作为陆海兼备的大国,中国拥有1.8万多公里大陆海岸线,约300万平方公里的主张管辖海域。今年政府工作报告首次将“深海科技”列为战略性新兴产业重点领域,同时明确提出大力发展海洋经济,建设全国海洋经济发展示范区。

今年以来,海洋经济呈现向新向好发展态势,一季度海洋生产总值2.5万亿元,同比增长5.7%。

此次中央财经委会议明确,加大政策支持力度。要提高海洋科技自主创新能力,强化海洋战略科技力量,培育发展海洋科技领军企业和专精特新中小企业。要做强做优做大海洋产业,推动海上风电规范有序建设,发展现代化远洋捕捞,发展海洋生物医药、生物制品,打造海洋特色文化和旅游目的地,推动海运业高质量发展。

随着我国海洋科技创新进步,海洋传统产业数智化、高端化转型升级步伐加快,海洋新兴产业持续培育壮大。去年我国海洋新兴产业增加值同比增长7.2%,海洋制造业增加值3.2万亿元,占海洋生产总值比重超三成。

各地抢抓海洋经济机遇

海洋经济的蓬勃发展,已成为推动东部地区率先崛起、培育经济新动能、构建开放型经济格局的关键支撑。如今,我国已形成北部、东部、南部三大陆海经济产业圈。

作为海洋经济标杆城市,上海已形成覆盖全产业链的完备体系,产业规模连续多年稳健增长。2024年,上海海洋生产总值11387亿元,同比增长11.2%,占当年全市生产总值的21.1%,占全国海洋生产总值的10.8%。

上海海洋规划提出,到2030年,上海将基本形成“3+5+X”的世界级现代海洋产业体系,“3”即船舶与海工装备产业、航运服务业和海洋旅游业三大主导产业,“5”即海洋新能源产业、海洋新材料产业、海洋电子信息产业、海洋药物和生物制品业、海水淡化与综合利用业五大新兴产业,“X”即未来深远海资源类产业和未来深远海融合创新产业等海洋未来产业。

2024年,山东、浙江、广东三省海洋生产总值占全国比重为47.5%,占据半壁江山。今年,浙江和广东都在省级层面召开了海洋经济工作会议。

浙江省明确,今年实现海洋经济领域项目投资2200亿元以上,海洋渔业一产产值突破1000亿元。6月26日召开的广东省海洋经济工作会议指出,要积极培育壮大海洋新能源、海工装备、海洋生物医药等海洋新兴和未来产业,加大力度打造现代海洋企业矩阵。要融合升级海洋服务,聚力发展海洋文旅,加快发展现代航运,推动海洋服务业提升水平、提高效能。

山东省强调以改革创新推动海洋经济更上一层楼。近日《求是》杂志刊发山东省委书记林武署名文章《打造现代海洋经济发展高地》。文章指出,坚持改革引路,最大限度激发海洋发展活力。加快推进中国(山东)自由贸易试验区海洋经济政策集成改革,在海洋新业态培育、海域综合利用、海洋园区建设等方面开展先行先试。创新海洋发展投入机制,加快完善涉海金融、保险、税收等政策,探索创新蓝色债券、蓝色信贷等海洋金融产品。

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