□徐兵

今年上半年，消费品以旧换新政策成效显著，销售额突破1.1万亿元，财政补贴惠及数千万家庭。从家电、汽车到手机、电动自行车，再到家装厨卫，“以旧换新”已经不只是一个促销口号，更成为财政政策撬动内需、稳增长的重要抓手。

对于河南这样的内陆省份而言，这一轮政策同样带来了实实在在的利好。近年来，河南大力推进绿色智能家电下乡、城乡消费一体化发展，农村市场与县域商圈日益活跃。本轮补贴政策中，将手机、厨卫、电动自行车等纳入支持范围，对不少中低收入家庭来说，不仅减轻了更新负担，也提升了生活品质。尤其是在中原传统“重更新、讲实惠”的消费习惯下，财政补贴切中需求，起到了四两拨千斤的作用。

不过，随着一些地方“国补”暂停情况出现，由此带来的一些新问题值得关注。比如，江苏因系统升级暂停资格申领，重庆则因第一阶段资金已使用完毕暂时停发补贴资格码，一些消费者反映，刚准备购买家电，却发现补贴突然停止，感到“卡在了节点上”。这种阶段性“断点”，可能影响居民对政策的预期，也提醒我们在制度设计上需要更加稳妥有序，做好以旧换新的政策衔接。

我省不少地方积极承接和配合国家“以旧换新”政策，但基层在执行中同样面临预算节奏紧、平台操作复杂、宣传不够到位等挑战。如果补贴资金断续不连，容易让刚刚被点燃的消费热情有所回落。因此，建议财政补贴政策在分阶段实施时，尽可能提前发布安排，缩短衔接时间，保障政策的连续性和可预期性。

河南作为农业大省、人口大省，农村和县域市场仍有广阔的消费升级空间，未来以旧换新政策要向这些领域加力倾斜。例如，鼓励绿色节能农用家电、智能厨电下乡，同时配套信用贷款、以旧抵价等灵活措施，推动政策更精准落地，也让政策红利覆盖更广泛的家庭。

财政政策能否真正带动消费，关键不仅在补多少，还在于用得好。一方面，要防止企业利用补贴抬高价格、捆绑销售，损害消费者利益；另一方面，要建立完善的反馈机制，及时了解群众对政策的使用体验，评估政策实际效果，为下一阶段优化提供依据。

从家电下乡到绿色焕新，财政支持消费的政策思路已走过10余年。当前这轮以旧换新政策不仅规模更大、范围更广，也更加注重绿色智能与群众实际需求相结合。接下来，如果财政资金更好发挥引导作用，地方执行更讲效率，企业参与更守规矩，群众感受更有温度，相信消费市场的回暖将更加稳健持久。