本报记者 金 歆

重庆市彭水苗族土家族自治县人大常委会充分发挥人大代表主体作用，开展人大代表圆梦群众“微心愿”主题活动，通过人大代表履职，解决“小问题”服务群众、做好“小事情”造福群众。

通过4个故事，请读者一起感受“人民选我当代表，我当代表为人民”的使命担当和全过程人民民主的生动实践。

——编 者

做好民生“小事情” 写好民主“大文章”

点开“重庆人社”APP，进入“长辈服务专区”，在社保资格待遇认证模块点击“帮你认”……全国人大代表、重庆市彭水县润溪乡樱桃井村党支部书记王海霞在一户村民家里，帮助因病卧床的老人李某完成了今年的养老保险待遇认证。

“如今，附近农村的老年人基本纳入了城乡居民基本养老保险的范畴。”王海霞说，按照相关规定，按月领取城乡居民基本养老保险待遇的人员应每年至少进行一次资格认证。

“明明手机端就有认证功能，不少老人却要到乡政府去做认证。彭水多山，从樱桃井村到乡政府就有十几里崎岖山路。”王海霞说，有一次，村里的老人张某腿脚不利索，却花了一整天工夫到乡政府进行资格认证。原来，老人因不会用手机，孩子又不在身边，才不得已专程到乡政府做认证。

王海霞在调研中发现，张某的情况并非孤例。不少老人都不会使用智能手机完成社保认证，要么到乡政府做认证，要么干脆放弃社保认证。

“王代表，能不能帮村里不会用手机的老人做一下社保认证？”有老人向王海霞提出“心愿”。“别看这个事很小，但做好了，能给老年群众解决大问题!”王海霞发动乡里的县乡两级人大代表和一些村干部走家入户，利用“重庆人社”APP的“帮你认”功能，帮助这些老人做了认证。

“我打算借此提出建议，在推动移动设备应用适老化改造的同时，还要提升老年人的使用能力和使用意识，让广大农村的老人真正享受到数字红利，在更大范围实现他们的‘微心愿’。”王海霞说。

彭水县人大常委会研究中心主任刘洋行介绍，像这样倾听群众呼声、解决群众困难的事例还有很多。“别看这些小事不起眼，可就是通过做好一件件民生‘小事情’，才写就了一篇篇基层民主的‘大文章’。”刘洋行说。

结合实事票决制 扎扎实实办好事

“冉代表，您得帮大家解决这个问题啊!”见到龙射镇人大代表、胜利社区党支部书记冉银，村民张某连忙述说烦恼：“镇口道路天天堵车，我过年回家走个亲戚，在这里就要等一两个小时!”

原来，随着私家车越来越多，新问题出现：镇上缺少停车场，一到节假日，往来的车辆总是随意停在镇口道路上，堵得水泄不通。

当天下午，冉银就组织召开胜利社区人大代表小组会议。“建停车场看似是小事，但资金需求量大，还需要解决土地、手续等问题，需要镇政府和有关部门齐心协作才能完成。”大家决定将“解决转运站停车难问题”作为龙射镇年度民生实事票决制重点项目。

很快，几名镇人大代表开始走访。他们了解到，镇口的废弃建材转运站是堵车“重灾区”，这里日均进出车辆数量大，却没有一个能临时停车的停车场，许多车辆随意停放路边导致交通堵塞。

“转运站周边本就拥挤，唯一可能的扩建区域是以前的老粮站”“有群众担心建停车场过程中会产生噪声、污染，这些问题需要避免”……经镇人大和相关部门研究，并多方征求意见，最终形成了一个合理方案：利用转运站附近老粮站的一块闲置空地建设生态停车场。

2024年3月，龙射镇人代会上，51名镇人大代表表决了相关决议，通过了包括建设场镇转运站停车场、建设场镇转运站公厕等5个项目。3个月后，一座有50多个标准停车位并配备智能停车系统、充电桩的现代化停车场建成。

彭水县人大常委会副主任张国甫介绍，将圆梦“微心愿”与民生实事项目人大代表票决制结合起来，将一些靠代表个人较难推动、需要多部门协作的重大问题纳入票决，切实推动了民生实事落地见效。

用好代表建议 回应民之所盼

“刘代表，彭水保家镇三江村郁江上的那座乌杨沱大桥，有些护栏已经破损了。村里孩子经常在桥上玩耍，这很容易出危险的，村民日常行走也不安全。”得知最近县里在开展人大代表圆梦群众“微心愿”主题活动，家住河边的三江村村民胡某找到彭水县人大代表、三江村党总支书记刘光会，表达了自己的一个“微心愿”：“能不能把桥修一修？”

桥有安全隐患，这可不是小事。刘光会随即到桥边走访查看。这一看，刘光会发现，不仅桥面护栏存在安全隐患，近岸的桥墩也有损坏。刘光会咨询了镇政府，发现桥的权属管护单位是一个电力国企，主要办公地点在外地，联系协调不易，修缮大桥所需资金也很多。

“通过自己的力量显然无法解决这个问题，我就想到了用好‘代表建议’。”刘光会说，不仅仅要解决这一个问题，彭水山多河多，可以通过代表建议督促相关部门对类似问题逐一清查解决。

于是，刘光会通过县人大，提出了维修加固乌杨沱大桥等4条建议。很快，县交通运输委联系了刘光会，对她的代表建议进行了细致回复，并提出加固大桥的具体方案。如今，村里大桥的维修加固已完工，村民们的“微心愿”得以实现，全县诸多其他大桥也进行了安全排查。

“许多代表利用代表建议将自己的真知灼见和收集来的‘民之所盼’，通过人大这个平台向有关部门提出，切切实实地解决了群众的急难愁盼问题。”张国甫介绍，有的代表根据群众要求，建议开展“两癌筛查”和义诊服务，已经转化为相关部门的实际举措。

结合本职工作 发挥优势特长

“乡亲们，咱们的中蜂可是宝贝。这种新中蜂养殖技术就像是给‘宝贝’穿上了一层更坚固的保护衣。”在彭水靛水街道桂花村市级种蜂场，只见重庆市人大代表、重庆市蜂产业体系创新团队彭水综合试验站站长王天波打开蜂箱，取出一片巢脾，指着上面的工蜂、雄蜂和蜂王，向大家详细介绍它们的习性和在蜂群中的作用。

“这种养殖技术讲究的是科学管理蜂箱环境，就像我们自己盖房子，要住得舒服才行。蜂箱的温度、湿度都得控制好，通风也很关键。”王天波拿起一个特制的温湿度计，向村民们演示如何监测蜂箱内的环境数据，又拿出一个新设计的通风装置，解释其原理和安装方法。

如何提高蜂蜜产量？王天波指着不远处的花地说：“可以种植一些花期长、花蜜多的植物，就像给蜜蜂开‘小食堂’。”王天波还向大家发放自己编制的《中蜂蜂蜜溯源管理规范》《中蜂蜂群转场技术规范》等小册子，让大家更系统地掌握技术。

看着蜂箱源源不断产出优质蜂蜜，蜂农们笑得合不拢嘴：“用了王代表教的新技术，产量确实比以前高了。”“不能仅满足于帮助个别群众‘如愿’。”王天波说，彭水的中蜂产业有自然条件基础，但面临技术缺乏、生产不规范等问题。“要通过自己的履职，实现更多群众的‘大心愿’。”

为此，他提出“关于加大对彭水中蜂产业发展支持力度”“关于举全市之力打造渝东南生态农业产业集群”等建议。随后，重庆相关部门支持彭水设立重庆市蜂产业体系创新团队彭水综合试验站、创建市级种蜂场等。如今，中蜂产业已成为助力当地增收致富的“甜蜜产业”。

在彭水，像王天波这样的代表还有很多。“我们鼓励支持全县各级人大代表结合自身本职工作，发挥自身特长优势，为群众更好地排忧解难。”彭水县人大常委会负责人说。

《 人民日报 》( 2025年05月22日 18 版)