经济日报记者 徐晓燕

强化市场基础制度规则统一，是全国统一大市场建设的一项重要任务。全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣表示，统一的市场基础制度规则对于打破地方保护和市场分割、促进商品和要素自由流动、提高资源配置效率具有重要意义。

“要完善统一的产权保护制度，确保各类经营主体的产权得到保护，增强经营主体投资信心和创新动力。”黄宝荣委员说，甘肃省出台知识产权促进和保护条例，进一步完善产权保护体系。此外，还通过健全市场信息披露制度、统一法律适用标准、完善惩罚性赔偿制度等措施，为各类经营主体提供更加稳定和可预期的市场环境。

黄宝荣委员介绍，在完善市场准入和退出机制方面，甘肃省积极探索，通过严格落实“全国一张清单”管理模式，深化注册资本认缴登记制度改革，健全企业破产和退出机制，着力破除地方保护主义和隐性壁垒，推动各类要素在全国范围内自由流动。

黄宝荣委员认为，营造公平有序的市场竞争环境，需全面落实公平竞争审查制度，坚决破除地方保护和市场分割。同时，要健全统一的信用制度，加强信用信息共享和信用监管，提高市场交易效率、降低交易成本。近年来，甘肃省积极落实公平竞争审查制度，完善整治地方保护、市场分割突出问题专项行动机制，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法；通过建立招商引资政策和重大招商引资项目提级报备机制，规范招商引资制度规定。依托省级信用信息共享平台，整合企业公共信用信息，推动跨部门、跨区域的信用信息互联互通，根据企业信用等级，建立健全信用监管机制，对失信行为实施联合惩戒。

来源：经济日报