甘肃平凉崆峒区强化“三项措施” 提升人民调解工作质效
近年来，甘肃省平凉市崆峒区司法局充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防调处基层社会治理中的基础性作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过强化三项措施不断提升人民调解工作质效，不断促进全区经济高质量发展和社会和谐稳定。
近日，崆峒区司法局安国司法所工作人员在辖区内开展矛盾纠纷排查活动时，得知油坊村村民蔡某和村委会之间因树木被毁发生了纠纷，司法所主动介入，通过走访了解基本情况，在征得双方同意后，司法所联合乡、村两级人民调解委员会在油坊村村委会开展人民调解。基本确定矛盾的焦点后，司法所工作人员通过向村民求证方式掌握了案情基本情况。随后工作人员向蔡某详细讲解了《民法典》以及相关法律法规，引用《民法典》第一千一百八十四条“财产损失计算方式”的规定，说明财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算的法律依据。同时司法所工作人员向有关单位咨询到的树木赔偿标准也得到双方认可，最终在互利互让、平等协商的基础上达成了共识，签订了调解协议书。
司法调解现场（朱轩林 摄）
今年以来，通过定期走访、排查，及时发现并解决潜在的矛盾纠纷，对于可能引发群体性事件的矛盾纠纷，司法所提前介入，采取有效措施予以化解。同时，还建立了矛盾纠纷预警机制，对可能升级的矛盾纠纷进行及时预警，确保矛盾纠纷得到及时有效解决。定期培训、指导，提高各级调解组织的调解能力和水平。在全区形成了以区司法局为龙头，乡镇（街道）各司法所为骨干，村（社区）调解委员会为基础的三级调解组织网络。积极探索行业、专业调解委员会建设，提高道路交通事故损害赔偿纠纷、婚姻家庭纠纷、涉税纠纷等专业领域的调解效率和质量，对崆峒区道路交通事故调解委员会、崆峒区“峒心共建”涉税纠纷调解中心、崆峒区总工会劳动争议调解委员会进行备案登记。通过选任专业人员、夯实业务培训、落实个案补贴等措施，提高调解员的综合素质和业务能力。建立调解员考核制度，对调解员的工作绩效进行定期考核，确保调解工作的高质量开展。
今年以来，崆峒区开展常规性矛盾纠纷排查24次，重点节点矛盾纠纷排查4次，共办理人民调解案件2114件，调解成功2109件，其中形成卷宗176件，办理诉前确认19件，形成了小事不出村，大事不出乡镇的良好社会风气，巩固了社会基层治理基础，维护了社会的和谐稳定。未来，崆峒区司法局将继续加强人民调解工作力度，注重提高调解质量和效率，为维护社会和谐稳定作出更大贡献。（朱轩林）