12月31日，山东省人民政府网站正式发布《2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单（第一批）》（以下简称《政策清单》）。2026年的首批政策清单，共包括五个方面28项政策举措，其中20项政策为奖励补助类，资金全部用于支持优质企业发展和项目建设，让企业更有获得感，进一步激发市场活力。

政策集成供给是近年来省委、省政府稳经济的创新举措、有力抓手。今年以来，2025年山东先后出台三批政策清单，为经济发展注入持续动力。在此基础上出台的2026年第一批政策清单，加力扩需求、优供给，做足增量上，精准发力增强服务业支撑作用、提速重点项目建设，培育新增长点；遏制减量上，突出支持稳住重点工业行业、建筑业；应对变量上，重点帮扶企业开拓海外市场，为全省经济持续回升向好提供有力支撑。

巩固服务业向好态势被置于首要位置。根据《政策清单》，山东将重点支持新纳统以及“准规上”企业，从省服务业发展引导资金中安排5000万元，对符合条件的企业在建项目给予支持；安排1.5亿元，对现代服务业项目给予补助，其中，安排9000万元围绕人工智能、工业互联网、科技研发、检验检测、质量认证等重点领域，支持高端生产性服务业企业项目建设，安排6000万元聚焦服务业骨干行业，支持互联网批发、专业市场、多式联运、仓储物流等重点领域优质项目。同时，进一步扩大服务业引导资金规模，加力支持平台型企业、“两业”融合类项目。聚焦海洋服务业、文旅消费等重点领域，分别制定支持政策，省级筹集1亿元资金，支持一批海洋公共管理服务、海洋科研教育、海洋旅游等重点领域优质项目；利用春节、五一等节假日，举办千场以上文旅消费活动，通过市场化方式对3A级（含）以上景区、三星级（含）以上旅游饭店、温泉、民宿、旅行社等场景消费给予减免优惠，优惠减免总额度不低于3000万元。此外，支持房地产经纪机构开展住房“卖旧换新”业务，推广“帮卖”模式，对出售自有住房并购买新房的群众发放“以旧换新”补贴。

着力推动工业稳产提质，山东将“一业一策”支持钢铁、化工等12个重点行业稳产增效，加大绿色建材政府采购力度，为稳住建筑业提供支撑。针对性奖补海上发射项目和航天产业骨干企业，加快培育新动能，对商业航天火箭企业或卫星企业依托海上发射平台实施的发射项目，按照不超过购买“发射险”“三者险”两项保费总额的35%给予奖补，每个项目最高奖补300万元。此外，强化援企助企，滚动征集破解困难问题，运用法治化手段保障应收账款及时回笼。

投资连着供需两端，是经济高质量发展的重要引擎。《政策清单》围绕全力稳住项目投资，提出要调整固定资产投资考核、省属企业新兴产业投资激励政策，从省预算内投资中专列5000万元固定资产投资考核奖励资金，按照固定资产投资、民间投资运行情况以及重点项目推进情况进行综合评价，对排名前5位的市分别奖励1500万元、1200万元、1000万元、800万元、500万元。同时，将优化土地、碳排放、污染物排放指标供给方式，保障重点项目建设。

为积极服务融入全国统一大市场，山东将构建招商引资新模式，健全完善质量标准，开展高价值专利维权补贴，补贴额度按不高于案件合理维权费用30%的比例核定，海外维权成功的高价值专利纠纷案件，每案补贴金额最高60万元，进一步完善产权保护、规范涉企执法等制度机制。同时，支持企业搭建服务共享平台，对新获批的国家级质检中心、产业计量测试中心、碳计量中心、市场监管重点实验室和技术创新中心、质量标准实验室等公共服务平台，给予最高200万元一次性奖补。

着力加大国际市场开拓力度，山东将对企业参加重点展会、发展跨境电商、建设公共海外仓等给予资金补助，培育外贸品牌企业，稳住订单、扩大出口。值得关注的是，2026年将继续实施“万企出海 鲁贸全球”国际市场开拓行动，组织500场以上境外展洽活动，组织10000家次以上企业参加境内外国际性展会。同时，推动“跨境电商+产业带”融合发展，2026年统筹资金，聚焦纺织服装、家具家电、汽车零部件等传统优势产业以及有机化工、电子电器、医疗器械等高附加值产业，重点培育10家左右特色产业带选品中心，开展系列诊断辅导服务，孵化1000家左右企业，为企业开展跨境直播、展示体验、精准对接、品牌孵化、营销推广、AI技术应用等提供支持。

政策的生命力关键在于落实。对于这份“含金量”十足的“政策包”，企业如何能更便捷地享受到政策红利？记者从山东省发展改革委了解到，下一步，山东省将加快研究制定配套实施办法，细化具体推进举措，及时将标准要求、申报程序等政策细节对社会公开发布。同时，用好省、市两级“鲁惠通”政策兑现平台，进一步提升“政策找人”精准率，让更多政策即申即享、快申快享，推动政策清单在2026年一季度就能充分释放撬动效应，为全年经济“开门稳”“开门红”提供有力支撑。