河南日报客户端记者 马涛 杨伟 河南日报社全媒体记者 刘霄

2026年1月1日，《许昌市政务服务条例》（以下简称“条例”）将正式实施。

12月30日，许昌市召开新闻发布会，就《条例》的出台背景、制定过程、主要内容等情况进行介绍。《条例》的颁布实施，标志着许昌市政务服务迈入规范化、法治化新阶段，将为持续优化营商环境、推动高质量发展提供坚实的法治保障。

《条例》共6章42条，主要内容包括政务服务建设、政务服务运行、政务服务监督、法律责任等。9月29日，河南省第十四届人大常委会第二十次会议批准通过该《条例》。

政务服务工作直接关系人民群众切身利益和政府形象。近年来，许昌市深入贯彻落实国家和我省关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，在政务服务领域大胆探索创新，成为全省唯一入选“依托全国一体化政务服务平台开展政务服务线上线下融合和向基层延伸”的试点城市，政务服务指标在全省营商环境评价中持续位居第一方阵。

据介绍，《条例》主要有五个特点：聚焦责任落实，围绕培育“赢商莲城·许君以昌”的营商环境品牌，营造文明热情、真诚友善、和谐包容的政务服务环境，明确各级政府及相关部门职责。聚焦基础保障，推进政务服务场所和信息化系统规范化建设，明确加强政务信息化系统建设，推进“一网通办”，促进“数据多跑路、群众少跑腿”。聚焦管理运行，确立政务服务标准要求，规定了政务服务事项实行目录管理制度，并纳入政务服务中心集中办理，实现“一窗通办”，切实提升政务服务效率；明确建立“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，推进政务服务事项集成办理。聚焦便利措施，提升群众办事满意度，明确大力推进政务服务事项网上办、掌上办、就近办、自助办，合理提供错时、延时、预约服务等便利化服务；为老年人、残疾人、孕妇等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等帮办代办服务。聚焦工作落实，构建多元化监督评价体系。

针对当前政务服务工作存在的职责不清、标准不一、线上线下协同不足、数据共享不充分等难点堵点，《条例》作出了针对性规定。例如，明确政务服务事项实行目录管理并集中办理，推进线上线下融合与数据共享，着力构建职责明确、标准统一、协同高效、数据互通的政务服务新格局。

作为政务服务工作主管部门，行政审批和政务信息管理局承担着贯彻实施《条例》的重要责任。该局副局长王银雷介绍了当前许昌政务服务工作的良好基础：扎实推进“高效办成一件事”改革，相关经验入选国家级优秀案例；打造“一窗受理”高效便民窗口，办事效率显著提升；全面赋能市场主体，惠企政策直达快享；大力推进政务数据共享应用，支撑“免证办”“掌上办”。

对于下一步贯彻实施，王银雷表示，2026年，将重点围绕巩固拓展“高效办成一件事”改革成效、实施政务服务提档升级行动、深化政务数据共享应用等方面发力，推动政务服务从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”迭代，持续擦亮“赢商莲城·许君以昌”营商环境品牌，让法治红利更好惠及企业和群众。