为进一步发挥典型案例指导引领作用，12月22日，最高人民法院、最高人民检察院从过去一年的全国行政公益诉讼案件中遴选出7个典型案例，作为第三批行政公益诉讼典型案例向社会联合发布。

从顶层设计到实践深耕，从局部试点到全面推开，行政公益诉讼制度已走过十余年的历程。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，明确提出“强化检察监督，加强公益诉讼”。今年10月，检察公益诉讼法草案提请十四届全国人大常委会第十八次会议审议，这是将习近平法治思想在公益保护领域生动实践和原创性成果法治化、制度化的必然要求，是深入贯彻落实党中央决策部署的实际行动。各级人民法院要认真学习贯彻党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议精神，以检察公益诉讼法立法为重要契机，大力推动行政公益诉讼制度行稳致远。

大力推动行政公益诉讼制度行稳致远，既要关乎“国之大者”，也要紧扣“民之关切”。习近平总书记深刻指出，“我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点”。新时期，人民群众对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点，对公益保护的需求也日益广泛。“两高”通过深度合作、创新方法，指导各级法院、检察院提升办理行政公益诉讼案件的精准性、规范性，切实保障民生权益，维护社会公平正义，实现双赢多赢共赢。本批典型案例的遴选紧紧围绕为大局服务、为人民司法的理念，涵盖农用地保护、农产品质量安全、处方药使用安全、公共租赁住房管理、无障碍环境建设、妇女平等就业权益保障、抗战文物保护等多个领域，生动诠释了行政公益诉讼在服务国家大局、守护人民群众美好生活中的重要作用。

大力推动行政公益诉讼制度行稳致远，要坚持问题导向，践行“可诉性”标准。公益诉讼是公益之诉、督促之诉，更是协同之诉。人民法院要将“可诉性”要求在公益诉讼办案中具体化、实践化，以“可诉性”这一重要抓手，提高办案质量、规范办案过程、提升办案效果。要强化法检同向发力，为公益司法保护的完备化提供强劲动力，打通行政公益诉讼制度的难点堵点问题。要充分发挥行政公益诉讼典型案例的示范引领作用，以“办理一案、治理一片”为目标，促进提升行政执法水平，助推法治政府建设。要重点关注近年来新增的行政公益诉讼受案领域，强化对下级法院的业务指导，坚持全国法院行政审判条线“一盘棋”，不断完善统一法律适用制度机制，进一步统一裁判标准。

大力推动行政公益诉讼制度行稳致远，要深化协同共治，构建公益保护大格局。习近平总书记强调，“法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为，各部门各领域要严格依法办事，合力开创法治中国建设新局面”。法治中国建设不是哪个部门、哪个领域的“独角戏”，而是各个部门、各个领域在党中央的集中统一领导下的“大合唱”。人民法院与人民检察院在办理行政案件方面各自扮演着不同角色，发挥着不同功能，既互相制约监督，又共同促进司法公正。要充分发挥人民法院、人民检察院和司法行政机关实质性化解行政争议的“3﹢N”工作机制在统一法律适用、促推多元解纷方面的重要作用，持续构建保护公共利益的工作合力。要进一步发挥制度优势，协同做实从政治上看、从法治上办，联动推进依法行政、公正司法，不断提升人民群众对严格执法、公正司法的满意度、获得感。要关注检察公益诉讼法草案的审议和修改，通过多种方式加强与检察机关的沟通协调，共同提升保障公共利益的法律意识、规则意识和执法司法水平。

久久为功，方能善作善成。站在新的起点，人民法院将在全面落实党中央对公益诉讼制度的职能定位与顶层设计的基础上，共同加强行政公益诉讼制度研究和实践总结，合力维护国家利益和社会公共利益，为全面建设社会主义现代化国家提供更加有力的法治保障！

来源：人民法院报·1版

人民法院报评论员： 刘洁

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