近日,柯某某等一行11人来到芜湖市弋江区综治中心,反映辖区某项目拖欠工资问题。经初步了解,柯某某等人系某项目外墙保温班组工人,被拖欠工资总数约10万元。
弋江区综治中心迅速协调该区住建、人社、公安等部门,通过多轮协商和对当事人耐心劝导,第一时间将该起欠薪矛盾纠纷妥善化解,切实保护劳动者合法权益。
2025年,芜湖市深入推进综治中心规范化建设,在原矛盾调解中心基础上全面提档升级,打造“一站式”矛盾调解平台,实现群众诉求和各类风险隐患及时发现、精准分流、高效化解、闭环管理,有效赋能基层社会治理。截至目前,全市9个县级综治中心均已完成规范化建设、71个镇级综治中心均已实体运行,基本实现群众矛盾纠纷化解“只进一扇门”。
“政法委、法院、检察院、公安、司法、信访、人社等部门常驻综治中心,各县市区结合实际安排民政、自然资源、生态环境、住房城乡建设等部门及工会、共青团、妇联等群团组织实行周期轮驻、按需随驻。”芜湖市委政法委负责人表示,通过多部门集中“会诊”,共同厘清责任链条,促进问题解决。
“以前办事像跑接力赛,现在进一扇门就能跑完所有流程。”这是湾沚群众对变革最直观的感受。在芜湖市湾沚区综治中心服务大厅里,7个服务窗口一字排开,引导受理、多元化解、指挥调度等功能区清晰划分,取代了过去公共法律服务、信访接待、诉讼服务、检察服务等多个中心分散办公的格局。
通过合并同类项,湾沚区综治中心服务窗口从分散的23个精简至7个,群众平均等待时长缩短30%;专业调解室精准对接住房、劳资、医疗等12类纠纷,矛盾化解成功率显著提升。
芜湖市鸠江区二坝镇是一个人口约6.5万人的大镇,该镇以综治中心规范化建设为重点,整合便民服务中心、网格中心、矛调中心、信访接待中心、12345热线受理中心资源,并汇聚社会组织、群防群治组织、乡贤五老等多方力量,构建“村居—小区—网格”三级协商平台,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
二坝镇综治中心不仅设置综合受理、接诉即办、企业法律服务、公共法律服务4个窗口,实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、“来了就接、马上就办”,同时与便民服务中心窗口衔接联动,一边办业务,一边化解纠纷,让群众不用多跑腿,一次把事解决,确保群众“只进一扇门”,矛盾纠纷化解“最多跑一地”。今年3月运行以来已主动排查矛盾纠纷241件,化解率达95%。
为提高社会治理信息化水平,芜湖市委政法委会同市数据资源管理局、市城市运行管理中心,在智慧芜湖事件管理中心平台搭建矛盾纠纷排查化解模块,有效嵌入皖政通平台,纵向贯通市县镇村四级,横向联通各级综治中心入驻部门,实现一口登录,满足矛盾纠纷登记受理、分流转办、督办反馈等闭环流程,并与“群众诉求感应系统”对接,对“12345热线”及各类群众诉求平台反映的高频事项和重点诉求事项进行快速响应、导入综治中心化解流程,形成“多方参与、多元共治”的矛盾纠纷预防化解格局。该模块于今年7月1日正式启用,截至11月30日,共受理流转处置群众诉求4247件。
芜湖市委政法委负责人介绍,从“分散服务”到“一窗通办”,从“单一调处”到“多元共治”,从“线下跑腿”到“线上流转”,通过综治中心规范化建设,成功探索出新时代基层社会治理的有效路径。
■ 本报记者 范克龙 阮孟玥