2025年12月12日，欧盟在其官方公报（OJ）发布了玩具安全法规(EU) 2025/2509（TSR），该法规将取代现行玩具安全指令2009/48/EC（TSD），并将于2030年8月1日开始执行。

TSR相对TSD涉及以下关键技术更新：

1、升格法律效力

• 由指令(directive) 升格为法规(regulation)，其要求将直接适用于所有成员国，不需要成员国转化为国内法。

2、调整豁免范围

明确以下两类产品不属于玩具：

• 彩蛋射击装备；

• 供36个月以上儿童使用且不具备玩耍价值的阅读和教育书籍。

3、引入数字产品护照（DPP）

• 将玩具投放市场前，制造商须创建数字产品护照，数字产品护照须包括合规信息，并将替代现行的玩具符合性声明（DoC）。

4、警告语

• 所有警告应以“Warning”一词开头，或以以下通用象形图（黄色背景、含黑色感叹号的黑色边框三角形，至少10毫米高）呈现。

5、物理和机械性能

• 增加了仿真食品玩具、膨胀玩具以及含磁铁玩具的基本安全要求。

6、电气性能

• 增加了使用小部件电池的玩具和可充电电池玩具的安全要求。

• 含小部件电池的玩具，应设计成不借助工具不能触及电池。

• 如果因为玩具的尺寸或特性需要，可充电电池可以设计为不可触及，仅能由独立专业人员拆卸或更换。

7、卫生

• 新增了可接触水性材料的微生物要求。

• 对于带有可接触的水性材料的玩具，应确保其不存在微生物风险。

8、人工智能融入玩具

• 针对人工智能融入玩具，新法规明确将网络安全、个人数据和隐私保护，以及儿童心理健康等危害纳入安全评估范畴。

9、化学性能