前海港资企业突破万家、累计105项制度创新成果在全国复制推广、现代服务业增加值达1460亿元……12月21日，正值《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》（下称《前海规划》）发布两周年，前海通过不断深化与港澳等国际规则衔接、机制对接，持续健全更高层次开放型经济新体制，加速集聚辐射作用突出的现代服务业产业，一座兼具“香港味、国际范、滨海风、现代化、未来感”的现代化新城已跃然眼前，目前，《前海规划》271项重点任务中已有超四成落地，为前海持续扩大开发开放再添强劲动能。

深港融合从“合作”走向“共生”

《前海规划》首次明确将“深港深度融合发展引领区”列为前海四大战略定位之一。如今，这一目标已具象为可感可触的产业生态与生活图景。

走进前海深港青年梦工场，在“1510”发展模式赋能下入驻的港资企业途龄科技，其自主导航设备正在园区内穿梭测试，为老龄化社会提供智慧短途出行解决方案；探店前海国际化港风港味街区，从百年老字号恒香饼家到非遗名录代表宝熹堂，56家香港品牌进驻运营。登录深港跨境数据验证平台，香港居民上传征信数据通过验证，就可顺利进行内地消费贷款。

从科技创新到民生服务，从制度型开放到市场消费，前海推动深港两地要素流动更畅、产业协同更紧、生活联系更密，不断提升至前所未有的深度、广度、力度、厚度与高度。

“过去是合作，现在是共生。”香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院客座教授王达认为，前海推动深港深度融合发展取得了里程碑式的突破，构建了一个以规则衔接为基石、市场一体为动力、生活交融为支撑的深度融合发展生态，标志着双方关系已从过去的“合作”跃升至“共生”。

依托香港、服务香港，是前海与生俱来的责任和使命。

今年3月，前海发布《前海建设深港深度融合发展引领区2025年行动方案》，进一步助力深港融通发展，前海首创“一评双证”模式，通过深港联合编制《前海绿色建筑环评标准》发布，单一评审流程即可同步获取内地与香港双重认证；首单港人北上保险理赔，前海医疗跨境数据空间助力港人北上就医无感即时保险理赔；首例港人内地贷款放款，深港数据跨境验证平台面向香港居民开展数据核验后内地消费贷款放款，助力在港小微企业批核贷款超过1亿港币。

一个宜居宜业的“港人生活圈”正在前海形成。截至2025年三季度，前海拥有港资企业10577家，注册资本8461.4亿元。前海深港青年梦工场累计孵化创业团队1591家，其中港澳台及国际团队1161家。前海已实现1162名境外专业人士完成备案执业，针对港人的就业、居住、教育、医疗等“一站式”服务体系基本建成。

制度创新“前海样本”全国领跑

《前海方案》和《前海规划》都赋予前海“全面深化改革创新实验平台”“高水平对外开放门户枢纽”的使命。《前海规划》实施两年来，271项重点任务中已有超四成落地，制度型开放成果持续涌现。2024年以来，新增17项制度创新成果在全国复制推广，累计达到105项。

12月19日，深圳市政府新闻办召开新闻发布会，通报《海关进一步支持前海深港现代服务业合作区改革开放措施》（下称“新18条”）落实情况，“新18条”细化为40项具体行动，从提速降本、业态培育、深港协同、科技赋能四大维度精准发力，进一步释放开放红利。同月，深圳海关签发广东省首份《未再加工证明》，企业利用前海综保区开展“离岸转手买卖”，付汇时间从2-3个工作日缩短至30分钟，真正实现“全球买卖、前海交割”，标志着前海国际转口贸易迈入新阶段。

“事实上，前海不仅是一个开发区或普通的政策优惠区，而是中国的‘改革实验室’‘制度创新试验田’和‘开放压力测试场’。前海最重要的价值在于它通过大胆试验，‘试’出了一批新制度，‘闯’出了一条新路径，‘改’出了一片新天地。”对外经济贸易大学国际贸易规则研究院院长于海纯说。

面向世界，前海始终以更主动的姿态链接全球资源，着力打造国内国际双循环的最佳连接点。

德国西门子数字科技、新加坡绿叶医疗整形、香港深港细胞谷……今年以来，前海平均每天新增约7家外资企业，总数已超过1.2万家。沃尔玛、西门子、汇丰等183家“世界500强”企业落子布局。

今年也是前海蛇口自贸片区挂牌成立10周年，作为全国自贸试验区制度创新的“排头兵”，前海已连续4年位居全国自贸试验区制度创新指数片区榜首。前海持续深化跨境要素服务，深圳出海e站通服务各类出海企业856家，前海在港澳地区提供超400项跨境政务服务，初步构建起线上线下融合、便捷高效的跨境通办服务体系。

政务服务的“小切口”，折射出的是营商环境的“大变化”。一系列高水平开放及改革创新举措，让前海这片改革开放“试验田”，成长为名副其实的“高产田”。最新数据显示，今年1至11月，前海合作区进出口总值6740.2亿元，同比增长5.3%。

现代服务业“双80%”高地崛起

“现代服务业高质量发展高地”是《前海规划》的四大战略定位之一。截至今年前三季度，前海现代服务业增加值达1460.3亿元，同比增长7.9%。

“前海现代服务业基本达到全球服务业先进地区‘双80%’水平，包括服务业占GDP的比重和现代服务业占服务业的比重，构建起具有前海特点、深港特色、比较优势的现代服务业新体系。”综合开发研究院区域发展规划研究所所长时鲲认为。

产业集聚，向质而兴。前海加快打造18个特色产业集聚区，国际风投创投集聚区新增71家机构入驻，累计292家，基金管理规模3926亿元，大宗商品贸易集聚区新增企业24家，累计132家。融资租赁集聚区累计落地飞机租赁项目20个，货值49亿元，船舶和海工设备租赁资产达179.9亿元。

金融开放，蹄疾步稳。今年以来，前海持牌金融机构招引实现数量突破与质量领跑，新增富邦银行（香港）深圳分行、高华证券深圳分公司、物产中大期货深圳分公司等7家重点持牌金融机构，占全市新增数量的六成，覆盖银行、证券、期货等金融全业态。据统计，前海深港国际金融城累计入驻522家金融机构，其中港资、外资金融机构达371家。

同时，前海不断启用新平台新载体，“前海5号楼”开放运营，前海联合香港人才服务办公室发布“深港72小时体验券”，4批次近70名海外人才走进深港，推动相关人才与前海企业岗位精准匹配。前海国际人才港新增7家“国际人才合伙人”加盟，国际人才创新研究实验室（海外人才数据库）、京东科技生态智算中心、新加坡会芯半导体前海总部等重点平台项目纷纷落地。各级创新载体191家集聚，国家级专精特新“小巨人”企业103家，独角兽企业11家，现代服务业助力经济转型升级的支撑作用持续增强。

如今，这片120平方公里的开放热土，不仅是资本与数据的交汇点，更是制度创新与产业跃迁的策源地。

站在新起点，前海紧扣“改革开放创新”主责、“现代服务业”主业、“深港合作”主线，朝着《前海规划》提出的到2030年“深港服务贸易自由化深入推进、港澳居民生活便利度大幅提升”，再到2035年“营商环境达世界一流水平、成为全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎”的目标，一步一个脚印，逐步把蓝图变为实景，持续为国家探索制度型开放、构建新发展格局提供“前海样本”。