儿基会/Eyad El Baba加沙地带的儿童收到联合国儿童基金会发放的冬装物资包

巴勒斯坦被占领土人道主义国家工作队周三发表声明表示，联合国与非政府组织紧急呼吁国际社会立即采取切实行动，敦促以色列当局解除包括国际非政府组织新注册程序在内的所有限制措施。声明指出，这些限制正持续破坏巴勒斯坦被占领土的人道主义行动，并可能引发人道救援体系的崩溃，加沙地带局势尤为严峻。

声明强调，国际非政府组织与联合国及当地巴勒斯坦机构建立的紧密伙伴关系，是人道救援工作的重要支柱，每年共同提供约10亿美元的援助资金。

新注册制度冲击人道救援体系

自今年3月以色列当局实施新的国际非政府组织注册制度以来，整个巴勒斯坦被占领土的人道行动延续性受到根本性威胁。根据现行框架，数十个国际非政府组织面临2025年12月31日前被注销注册，并在60天内被迫停止运营的危机。

声明指出，尽管已有部分国际非政府组织在新制度下完成注册，但其规模仅占加沙救援体系的极小部分，远无法满足当地紧急人道需求。持续推行的重新注册程序及其他对人道行动的随意限制，已造成价值数百万美元的食品、医疗物资、卫生用品及临时住所援助等关键物资滞留在加沙边境之外，难以送达亟待救助的民众手中。

声明强调，若该政策继续实施，不仅可能破坏当前脆弱的停火状态，使巴勒斯坦民众在冬季面临生存危机，还将对巴勒斯坦被占领土的长远局势产生重大影响。国际非政府组织的作用不可或缺——特别是在以色列对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的限制已使加沙人道系统濒临崩溃的背景下。一旦这些组织被强制注销，联合国无法填补其撤离后形成的救援真空，且任何不遵循人道主义基本原则的替代机制都无法有效承接关键援助工作。

声明强调，国际非政府组织若在加沙被迫注销注册，将对基础民生服务产生灾难性影响。目前当地大多数野战医院、基层医疗中心、应急避难场所、供水与环境卫生系统、严重营养不良儿童救治中心以及关键性排雷行动，均依赖这些组织的直接运营或资源支持。

呼吁保障人道准入

声明表示，自新注册程序颁布以来，联合国与国际非政府组织始终秉持诚意与以色列当局沟通，明确指出注册流程中存在的不可合规条款，并寻求可行且可接受的解决方案，以确保拯救生命的行动得以持续。

然而，以色列当局在这些问题上未作任何调整。人道主义准入持续受阻，国际非政府组织运作体系面临被即刻瓦解的威胁。

联合国机构及非政府组织重申，人道主义准入绝非可协商、可附加条件或能被政治化的议题。依据国际人道法，保障人道准入是必须履行的法律义务——特别是在以色列当局未能确保加沙民众获得基本生存物资的当前局势下。以色列必须立即停止一切阻挠措施，为人道救援物资开辟快速无障碍通道，撤销所有限制人道行动的政策，并确保援助组织能够在坚守人道原则的基础上持续开展行动。拯救生命的紧急物资，必须即刻获准送抵巴勒斯坦人民手中。