把宁静还给校园，把时间还给教师。减轻教师的非教育教学负担是对广大教师的关爱，也是推进教育治理现代化的重要一步。

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减轻教师的非教育教学负担，各级教育管理部门一直在行动，从国家到地方，教师减负政策相继出台并不断细化。教育部办公厅近日印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（简称《通知》），更是从严格发文审核、规范检查考核、严控入校活动、精减填表报数、健全课后服务、完善监测机制、强化部门协同等方面提出一系列针对性措施。这些举措直击当前中小学教师负担过重的痛点难点，在为教师“松绑”的同时，也以制度创新重塑教育生态，对推动教育治理现代化、提升育人质量具有重要意义。

建立统筹协调机制，推动教育治理现代化。依法治教是教育治理现代化的基本要求，健全的制度是教育事业健康发展的重要保障。现实中，由于政策来源不一，部分文件存在内容重叠甚至冲突的情况，不仅影响行政效率，也降低了基层执行的积极性。《通知》明确提出建立严格的涉校涉师发文审核机制，从源头上规范各类文件的制定和发布，推动建立发文与减负一致性评估机制，确保每一份文件都经过必要性、合规性和可行性审查。这一举措有助于防止随意布置任务、转嫁责任的行为。通过高位统筹和部门协同，严格控制各类非教育教学任务进入校园，是“放管服”改革在教育领域的具体体现，也是从制度上保障教师专注教学的根本之策，将有效提升教育管理的系统性和规范性。

聚焦实际问题精准发力，让教师回归育人主业。针对当前中小学反映强烈的检查过多、社会事务随意进校园、教师承担过多非教育教学任务等问题，《通知》也作出了明确规定。例如，严格限制各类进校园活动数量，严禁强制师生参与与教育教学无关的事务，严控借调教师，规范监考和社会考试安排等。教师的非教育教学负担不仅挤占了备课、教研和学习提升的时间，也影响了工作状态和职业认同，甚至干扰了正常的教学秩序。新政策直面问题，明确底线，列出负面清单，体现出鲜明的问题导向和基层视角。这些规定有助于净化校园环境，让学校回归育人本位，让教师聚焦课堂教学和专业成长，是实实在在为教师减负、为教育正名的务实举措。

推动数据整合与平台融通，用智慧治理服务教师专业工作。教育信息化本应服务于师生发展，而不是成为负担。然而在实际应用中，多头填报、重复录入、打卡留痕、积分排名等现象屡见不鲜，使教师陷入“指尖上的负担”，甚至被数据工具所“捆绑”。《通知》提出“一次采集、多方共享”原则，推进教育数据共享和系统整合。建设“一网统管”“基层一表通”等平台，正是以系统思维解决技术应用问题的关键举措。通过推动平台互联、数据互通，不仅能减轻教师重复劳动，也能提升教育管理服务的整体效率，保护师生个人信息安全。在人工智能快速发展的今天，让技术真正为人所用、为教学服务，是实现教育数字化转型与高质量发展的必然选择，也为构建科学、高效、以人为本的教育治理新格局打下基础。

强化跨部门协作与监督问责，确保减负政策落到实处。教师负担问题涉及面广、成因复杂，仅靠教育系统内部难以彻底解决，必须依靠跨部门协作、多方联动的综合治理体系。对此，《通知》明确依托各地党委教育工作领导小组进行统筹，将教师减负纳入教育督导、责任督学等工作范畴，并联合纪检监察、网信、公安等部门共同推进，有助于形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。同时，通过设立举报渠道、建立监测点、开展联合督查、强化追责问责等措施，也有利于构建“监测—反馈—整改—问责”的闭环，增强政策的约束力。这不仅传递出国家坚决为教师减负、维护教师权益的坚定决心，还在全社会进一步营造尊师重教的良好氛围，夯实教育优先发展的社会环境。

把宁静还给校园，把时间还给教师。减轻教师的非教育教学负担是对广大教师的关爱，也是推进教育治理现代化的重要一步。以法治思维和系统观念构建教师减负的长效机制，为加强新时代教师队伍建设、激发学校办学活力提供制度保障，才能为教育强国、实现基础教育高质量发展筑牢根基。对于基层来说，我们要压实责任、强化监督、推动落实，让好政策真正转化为教师看得见、感受得到的实际成效。

（作者单位系北京市中关村中学）

《中国教师报》2025年11月26日第3版

作者：陈恒华