央广网厦门11月19日消息（记者 吴馨骅）11月18日，海沧区召开“拿地即开工”暨“四证同发”服务模式新闻发布会，系统介绍了该区在深化审批制度改革、优化营商环境方面取得的突破性成果。

通过推行“拿地即开工”模式，海沧区实现了项目审批从“链式串联”到“协同审批”的根本性转变，显著提升了审批效率，降低了企业成本，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

改革历程：从“首宗突破”到“全域覆盖”

海沧区“拿地即开工”改革始于2024年7月，成功推动厦门市首宗“拿地即开工”项目——鑫朋工贸增资扩产项目实现“四证齐发”，将审批时间从数月压缩至几天，实现“从0到1”的突破。随后，改革不断深化拓展：2025年7月，实现全市首宗非工业类“交地即开工”项目（海峡两岸交流基地项目），推动改革从工业向酒店、会展等多领域延伸。2025年9月，达昊精密零部件智慧工厂项目在交地当日即完成“四证齐发”，创下全市最快审批纪录，展现了改革持续提速的“海沧速度”。

改革成效：审批提速、成本降低、招商增效

审批效率跨越式提升：通过“四证齐发”模式，企业从拿地到具备开工条件的审批时间由原来的2—3个月压缩至5个工作日内，效率大幅提升。2024年以来，海沧区已有6个项目实现“拿地即开工”，总投资137亿元，预计提前贡献产值135亿元。

企业成本显著降低：以鑫朋工贸项目为例，项目前期成本降低30%以上，从拿地到投产周期平均缩短6—8个月。今年1—10月，该项目实现产值3.86亿元，同比增长84%。

招商引资成果丰硕：高效的审批服务成为海沧吸引投资的“金字招牌”。2023年、2024年，海沧区连续两年在厦门市招商引资实绩竞赛中排名第一。2025年1—9月，新签约项目396个，累计签约额1752亿元，完成年度目标的110%。

经济发展动能增强：2024年，海沧区地区生产总值同比增长6.4%，规上工业产值突破2068.6亿元，增长10.2%，工业投资同比增长35%，多项经济指标位居全市前列。

经验做法：机制创新+全程服务

海沧区通过多项机制创新构建起高效协同的服务体系。“八办协同”工作闭环：招商、规划、产业、征收、前期、重点、服务、督查等八个专业办公室各司其职，形成“全流程服务+全要素保障”闭环。三级协调机制：实行“部门周调度、分管领导旬调度、主要领导月调度”，推动问题清单化、闭环化管理。

“要素保障+设施配套”双线服务：推行水电气网“一口登记、一表申请、并联审批、同步施工”模式，2024年以来累计受理要素类诉求798件，办结率96.1%。全域服务平台：依托4个街道分中心和专项分中心，构建“区街联动、专业对接、全程保障”的服务网络。

立足已有成效，海沧区表示将持续深化“拿地即开工”改革，研究制定《“拿地即开工”服务模式工作指南》等文件，推动该模式从“个案成功”走向“全区产业项目常态化”，让“海沧速度”成为每一个落地项目的“标准配置”，全力打造国际一流营商环境，为厦门率先实现社会主义现代化贡献更大力量。