【文/观察者网 王恺雯】据韩联社报道,多名消息人士11月16日透露,美国政府已于今年8月向韩国政府通报,决定取消在政府间“对外军售”(FMS)时适用的“非经常性费用”豁免政策。
分析指出,在韩国承诺购买更多美国武器之际,此举无疑将增加韩国的财政负担。
报道称,“非经常性费用”是指美国军工企业开发、生产武器时产生的初期研发、设计、试验等费用。
据介绍,根据美国《武器出口控制法》,五角大楼在通过政府间“对外军售”方式出售某些武器时,必须向武器购买国收取“非经常性费用”,因为这些武器的研发和生产费用通常是美国纳税人承担的。
尽管如此,美国国防部可以在一定情况下对“非经常性费用”予以豁免,例如基于对特定盟国或友好国家给予优待的战略性考虑,或为了避免美国在国际军备竞标中处于不利位置。
此前,韩国一直被美国政府视为与北约相当的盟国,从而享受有关费用的豁免待遇。
当地时间2025年11月14日,韩国首尔,韩国总统李在明宣布,韩国和美国就确定关税及安保协商达成一致。东方IC
然而,特朗普政府在今年8月前后通知韩国,今后通过政府间“对外军售”方式出售武器时,“非经常性费用”豁免政策将被取消。据报道,不仅是韩国,日本、澳大利亚等美国的亚太地区盟友,以及北约盟友也收到了类似通知。
分析认为,美方政策的变化体现了特朗普的“交易型同盟观”,并且特朗普认为,有关盟国长期以来在对美贸易中存在过多贸易顺差。
消息人士指出,此前的豁免政策为韩国采购美国武器节省了5%左右的费用,随着豁免政策取消,韩方引进美国武器的成本负担将加重。
对于取消“非经常性费用”豁免一事,美国国防部没有正面回答韩联社的提问,只表示“建议向韩国政府咨询”。
值得一提的是,韩美领导人10月29日在庆州举行会谈期间,韩国承诺到2030年投入250亿美元采购美制军事装备。
11月14日,韩国总统李在明在首尔龙山总统府举行新闻发布会,宣布韩美敲定两国关税和国家安全磋商成果文件“联合事实清单”。采购250亿美元美制军事装备的内容被列入其中,此外,韩国还计划尽快将国防开支提升至国内生产总值(GDP)的3.5%,并为驻韩美军提供价值330亿美元的一揽子支持。