平均年挽损超24亿元,粤公布法律援助30周年“成绩单”
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2025-10-31 22:27:05
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法治社会的公平正义,不仅在于“有法可依”,更在于“法援可及”。当困难群众面对法律难题却无力负担法律服务时,法律援助便是他们维权道路上的保障。

2025年,是广东法律援助制度建立实施30周年。近日,记者从广东省司法厅了解到,30年来,广东法律援助年案件量从4000余件增长到27万余件,累计近300万人次获得法律援助服务。

近年来,广东法律援助平均每年可为受援人挽回经济损失超24亿元,其中为农民工追回血汗钱近11亿元。如今,广东法律援助逐步将更多低收入群体纳入法律援助范围,着力打造“半小时法律援助服务圈”,让群众找法援“只进一扇门”“最多跑一次”,不断完善案件质量评估体系。

从“试验田”到“示范窗”

广东是改革开放的前沿,也是政府法律援助的试验田。1995年11月9日,我国第一家由政府设立的法律援助机构——“广州市法律援助中心”挂牌成立。

随后,广东率先建立省市县三级法律援助服务网络、颁布实施全国首部法律援助地方性法规、率先建立法律援助经费保障制度等。到2000年底,广东完成了省市县三级法律援助机构的全面布局,让“打官司”不再成为维权的障碍。

2006年,《广东省法律援助条例》完成首次修订,全面放开法律援助事项范围。这一创新之举,让法律援助的范围进一步扩大,包含就业、就学、就医、社会保障等民生领域,真正实现了“民生所需,法援所向”。

与此同时,由于法律援助制度的特殊性,法律援助对象需要满足一定的经济困难状况要求。在广东,这一要求从最初严格执行最低生活保障标准,到2019年确立“上一年度城镇居民月人均可支配收入的50%”,全省更多困难群体被纳入法律援助保障网络。

此外,法律援助制度的保护伞还在不断延伸——无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人,以及遭受虐待、遗弃或家庭暴力的受害人、刑事案件的未成年被害人、申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员等特定群体,都被纳入了法律援助的特别保护范围。广州、深圳、韶关、中山等地更是结合本地实际,通过地方立法进一步拓展了法律援助范围,广东形成了既有统一标准又各具特色的法律援助保障体系。

从“家门口”到“指尖办”

自2000年底全省三级法律援助机构全面建成起,广东率先实现让群众在“家门口”就能申请法律援助,并通过“市域通办”“跨市协办”等创新机制,让群众无需往返奔波,就能在最近的法律援助机构完成异地申请,真正实现了“一次办”。

此外,为打通法律援助“最后一公里”瓶颈,广东在劳动仲裁院、人力资源和社会保障局服务大厅等与群众权益息息相关的地方,积极开设法律援助窗口,值班律师专业咨询免费提供;对于行动不便的特殊群体,法律援助工作者主动上门服务。法律援助,从服务窗口走向街头,从机关走向基层,在社会的“神经末梢”传递着法治的温度。

值得一提的是,随着粤省事、广东法律服务网等服务平台的普及,法律援助也插上了“数字翅膀”,群众动动手指就能提交申请,足不出户即可获得回应。

在让群众“好办事”的同时,广东不断努力简化法律援助申请手续,精简申请材料,压缩审批时限,让群众感到“事好办”。

在深圳、中山等地,普通的法律援助案件可以实现当天审批,疑难复杂案件也不超过3个工作日。而对于那些涉及紧急财产保全、时效将至等特殊紧急案件,广东各法律援助机构都会立即开启“绿色通道”,先行提供援助、后续补充材料,不让程序变成正义的阻碍。

从“程序保障”到“实质公正”

“免费的律师,能认真帮我打官司吗?”这曾是许多困难群众面对法律援助时的疑虑,担心“不花钱”的服务只是走个过场,难以真正维护他们的权益。

如何让律师“靠得住”?广东首先从法律援助队伍建设入手。全省各地精心筛选既有专业能力又有社会责任感的律师加入法律援助队伍,同时建立起严格的退出机制,对办案敷衍、质量低下的律师坚决清退。与此同时,各地还根据实际需要,组建起劳动争议、人身损害、婚姻家庭、医患纠纷等专业服务团队,让每一类案件都能找到对口的专家。

为了让优秀律师愿意办、认真办好法律援助案件,广东建立起科学的案件补贴机制,合理提高补贴标准,并将补贴与办案质量直接挂钩。这一创新举措,既调动了律师的积极性,又从制度上保障了案件质量。

此外,质量监督更是贯穿案件办理的全过程。广东全面建立“同行评同行”的专业评估机制,让懂行的人来评判办案质量;通过旁听庭审、检查案卷、回访受援人、听取司法机关意见等多管齐下的监督体系,让每一个案件的质量都经得起检验。

如今,在全省案件质量评估活动中,已基本没有“不合格”案件;群众投诉率低至万分之1.2,经查实处理的投诉更是不足十万分之一;律师辩护意见采纳率稳定在80%以上;民事案件胜诉及调解率达86%。

南方+记者 李乾

通讯员 粤司宣

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