□ 本报记者 罗莎莎

“为什么法官坐在中间，原告、被告坐两边？”

“为什么有时是1个法官审案，有时是3个法官审案？”

“小朋友能当原告、被告吗？”

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近日，江苏省无锡市高新区（新吴区）人民法院旺庄法庭法官应邀走进新安街道未成年人保护站，为来自大桥实验学校、新吴实验小学、新安实验小学的28名小学生及他们的家长带来一场以“校园安全”为主题的沉浸式模拟法庭实践课。

今年4月，新吴区未成年人权益保护暨“法护成长”校园安全示范站启动，旨在通过治安防控、法治教育、安全培训、应急演练等方式，构建涉未成年人校园安全纠纷工作平台，探索“源头预防、前端化解、关口把控”模式，提高纠纷处理效率和效果，切实保护未成年人权益。这是该区全力构筑未成年人违法犯罪综合治理模式的实践举措之一。今年以来，新吴区聚焦未成年人权益保障，以主动创稳为抓手，推动各相关部门积极履职、主动靠前，从源头预防、依法惩处、分级矫治等方面入手，打造全方位、多层次、立体化的未成年人违法犯罪预防治理新格局。

强化预防宣传

“原来欺凌有这么多种类型，不只是我原以为的殴打辱骂，还有造谣、毁坏书本这些与我的学习生活密切相关的行为”“不能打着开玩笑的名义伤害同学，即使年龄小，也要对自己的所有行为负责”……近日，无锡市梅村实验小学的学生们在“防范校园欺凌 共护安全成长”的普法专题讲座上畅所欲言。

近年来，新吴区推动41名法治副校长、41名法治辅导员实质性履职尽责，成立一支由17名检察官组成的“向阳花”法治宣讲团，依托“小敏姐姐工作室”“大玫法官工作室”“小苗说法”等特色品牌，以及“以法之名 守护成长”“关爱青少年 共护向阳花”“青春护航 未来可期”等10个未成年人综合治理（服务）项目，常态化开展未成年人法治教育进校园活动，以“法治剧本杀”“研学活动”“模拟法庭”等不同形式的课程，引导未成年人树立法治观念，预防和减少违法犯罪。今年以来，组织开展校园法治宣讲活动83场次，受众达10万余人次。

同时，新吴区积极发挥阵地建设优势，在无锡市新吴实验中学打造青少年法治教育基地，发挥基地在法治教育中“春风化雨，润物无声”的浸润作用。依托少年审判庭和全市唯一一家家事法庭，建立全流程适配的青少年维权体系。利用区、街矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，整合部门及社会组织资源，合力开展未成年人帮扶教育、法律咨询、心理疏导、矛盾调解、行为矫正等工作。

协同教育挽救

小黄（17周岁）、小陈（17周岁）纠集小王、小厉、小关3名15周岁未成年人，至某小区门口拦截与其有矛盾的被害人小张（16周岁），对其拳打脚踢，致其轻伤二级。

秉持着“教育、感化、挽救”的方针，新吴区人民检察院对小黄、小陈作出相对不起诉决定，将涉案的5名未成年人均纳入家庭教育指导范围，开展犯罪预防和临界预防。

经查，因长期疏于家庭管教，几名涉案未成年人均存在监护缺位、家庭教育失当等问题，为此检察机关引入第三方家庭教育服务机构，组建专业化工作组，通过采取单独辅导与集体辅导相结合的方式开展为期3个月的家庭教育指导，5名涉案未成年人均已正常回归学校，家庭关系、家庭教育能力得到明显改善。

《法治日报》记者了解到，新吴区坚持发挥家庭第一道防线和学校主阵地作用，融合群团及社会组织多方力量，高效协同家、校、社关注保护未成年人全面发展。依托“新吴家长学校总校”“至德三源云学院”等家校共育平台，以新吴区学生关爱综合预警系统为载体，实施多层次家庭教育指导课程开发，织密未成年人心理康复防护网。

新吴区还积极引入三杯茶、荟瑞等专业社会组织，以“家圆童心”“新馨港湾”等项目，对涉案未成年人制定个性化矫治帮教方案，联合开展家庭治疗。对纳入重点管理的未成年人实行联合走访，帮助轻微违法未成年人重新走上正轨，防止不良行为向违法犯罪行为转变。

“根据《“新羽”计划工作方案》要求，我们对辖区内重点未成年人开展拉网式排查，并建立关爱帮扶小组，实时掌握动态情况，推动相关部门履行好行业领域预防治理工作职责，做到早预警、早处理。”新吴区委政法委书记王庆春介绍说。

净化成长环境

今年以来，新吴区以保护未成年人身心健康为重点，建立以“内外联动，齐抓共管”为核心的工作机制，不断铲除违法犯罪滋生土壤，全面净化未成年人成长环境。

深入组织开展涉未环境治理专项行动，对校园周边出版物市场进行联合排查9次，检查经营单位113家，全面清除危害未成年人健康成长的各类出版物。重点查处住宿行业未成年人违规入住以及娱乐场所容留未成年人从业、接待接纳未成年人等违法行为，开展重点场所检查78场次，查处旅馆未按要求落实“五必须”案件1起，关停有未成年人陪侍KTV3家。

结合“清朗·未成年人网络环境整治”专项行动，新吴区重点整治短视频、直播平台、社交平台、电商平台、应用商店、儿童智能设备等涉未突出问题，及时处置各类网络平台有害内容，删除、关停、注销相关网页、网站53个。

新吴区高度重视涉青少年尤其是涉校违法犯罪案件，全面收集固定证据，快侦快办，及时消除社会不良影响。加强对校园周边违法犯罪线索的收集汇总，对工作中发现的引诱、教唆、胁迫青少年违法犯罪的不法分子、霸痞团伙等，坚持露头就打，从重从快处理，切实消除问题隐患。今年以来，共抓获未成年人违法犯罪嫌疑人228人。