邢 萌

近日，中国证监会召开证监会系统党的建设暨2025年年中工作会议，明确下半年七大重点工作，其中之一为“稳步推进高水平制度型开放”。

推进资本市场对外开放是证监会一以贯之的工作重点，上个月证监会主席吴清在陆家嘴论坛上表示“近期将加快落实2025年资本市场对外开放一揽子重点举措”。尤其在当前时点，全球经济波动加剧，国际资本加速寻找价值高地，中国资本市场运行稳健、交投活跃、价值凸显，对外资的磁吸力持续增强，推进对外开放为应时应势之举。

立足于当下，我国经济稳中向好，市场生态持续优化，优质资产价值显现，为资本市场稳步推进高水平制度型开放筑牢坚实根基。

其一，我国经济运行稳中有进，产业结构持续优化，发展动能不断增强，是资本市场对外开放的最大底气。

今年以来，在复杂多变的国际环境中，我国加紧实施更加积极有为的宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，国民经济顶住压力，平稳运行。上半年我国经济的主要指标好于预期，GDP同比增长5.3%。在保持经济稳定运行的同时，各地也在加力推动产业转型升级，因地制宜发展新质生产力，加大技术创新和产业创新融合发展力度，新产业、新技术、新业态蓬勃发展，为经济发展提供新动能。

整体来看，我国经济基本面稳健，具有完整的产业体系、健全的基础设施、超大的市场规模，营商环境持续优化，以经济高质量发展的确定性应对外部不确定性，释放出长期向好的增长潜力，逐渐成为全球资本青睐的价值高地。

其二，资本市场政策法规不断完善，市场流动性强、估值低、潜力大，是对外开放的坚实依托。

当前，我国资本市场政策工具箱持续优化，为外资“安心进，放心留”提供稳定制度保障。资本市场充足的流动性增强了其对国际资本的承载能力，能够满足外资对资金周转效率的需求；市场的低估值意味着投资成本相对可控，为外资提供更好的入场机会与收益空间；市场潜力大，则使外资能有更多机会分享我国经济增长红利。总体来看，我国资本市场的上述特征精准匹配外资对于安全、效率、回报、成长的核心诉求，为资本市场推进对外开放提供关键支撑。

其三，中国核心优质资产价值凸显，上市公司质量整体向好，为国际资本提供优质投资标的。

我国资本市场集聚各行各业的中坚力量：既有传统国民经济支柱产业的龙头企业，也有新兴产业、未来产业的领军公司，是中国核心优质资产的主要载体。在产业转型升级中，上市公司质量不断提升，基本面持续改善，信息披露逐步规范，治理水平不断提高，投资者回报显著增强，为外资提供优质丰富投资标的。

可以说，在严峻复杂的国际形势下，证券监管部门“稳步推进高水平制度型开放”的坚定表态，给国际投资者吃下“定心丸”，有力增强国际资本对于我国资本市场的长期信心。我国有底气更有实力推进资本市场对外开放，与全球投资者共享中国经济发展的红利。