昨日，国新办举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会，邀请司法行政领域代表围绕“践行为民宗旨建设法治中国”与记者交流。蔡小凤是来自北京市司法局一名行政复议一线办案人员，发布会上分享了自己从事行政复议工作近十年来的工作经验。她接受北京青年报记者采访时表示，“要站稳人民立场，兼顾合法性和合理性，对行政机关的违法或不当行为坚决纠错。真正实现案结事了、定分止争，需要有善于发现问题的‘火眼金睛’。”

打造行政复议便捷高效的制度名片

行政复议是政府系统自我纠错的监督制度，也是解决“民告官”争议、维护群众权益的救济渠道。2024年1月1日，新修订的行政复议法实施。这次修订是行政复议法施行二十多年来的首次“大修”。

新修订的行政复议法有几个显著特征：进一步扩大行政复议范围，提高便利性、提升公信力。这让越来越多的人民群众选择通过行政复议依法维护自身权益。数据显示，2024年，全国新收行政复议案件74.96万件，同比增长了将近一倍。同期，北京市各级行政复议机关共收到行政复议申请超8.4万件，是2023年收案数的4.4倍，案件量达到历史新高。

蔡小凤从2016年开始从事行政复议工作，见证了近年来的变化。近年来，各级司法行政机关致力于打造行政复议便捷高效的制度“名片”。

以前群众需要带上厚厚的申请材料到现场办理，现在通过司法部在全国推广的“掌上复议”微信小程序，“群众只要动动手指，足不出户就可以提交行政复议申请并全程线上参与案件办理。”

力争办结一案规范一片治理一域

“我从事行政复议工作以后深刻理解了，我们办理的一个普通案件，很可能是当事人人生中的一件大事，关系到对个体而言非常重要的权益，每个案件背后都是人民群众的安危冷暖。”蔡小凤说，“带着这份同理心，我更能够坚守为人民服务的初心来化解争议、处置纠纷。”

随着办理案件的增多，蔡小凤发现，化解行政争议的关键在于前端规范和源头预防。“要从根源上减少行政争议的发生，重要的抓手是通过办理一个案件、解决一类问题。”蔡小凤介绍，近十年来，自己在直接纠错的同时，累计向相关部门制发20多份行政复议意见书、建议书，及时指出违法或不当行政执法中的普遍性问题，提出完善和改进意见，力争“办结一案、规范一片、治理一域”。

对涉企行政复议案件建立绿色通道

近年来，优化营商环境越来越受到重视。此前，司法部会同国家发改委、全国工商联在全国范围内开展行政复议服务企业高质量发展工作，全面提升涉企行政复议工作的质效。各级司法行政机关积极加强涉企行政复议工作，平等保护各类经营主体合法权益。

“我们对于行政机关的监督是全面且严格的，不仅要合法，而且要合理。”去年，蔡小凤办理了一起案件。当时，根据相关规定，企业受到行政处罚，“我们调查研究以后发现，处罚的额度有不合理之处，最后推动行政机关降低了处罚数额，直接纠正不当行政行为，维护企业合法权益。”

目前，北京市已经对涉企行政复议案件建立绿色通道，第一时间调解，加大调解力度和监督力度。此外，针对普遍性问题，蔡小凤与同事们及时制发行政复议意见书、建议书。“例如，针对市场监管领域存在的重复处理投诉举报问题，我们指导相关部门建立案件登记识别规则，完善合并查处制度，减少对企业的重复检查，助力优化营商环境。”蔡小凤表示。

文/本报记者 高语阳

统筹/刘晓雪