曹魏故里和为先 千家万事调解安

许昌市魏都区综治中心守住“巷口”零距离服务群众

许昌市魏都区社会治安综合治理中心（以下简称魏都区综治中心）成立于2019年，目前已建立“1+4+5+N”工作模式，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心、矛盾纠纷化解处置中心、退役军人服务中心、纪检信访接待举报中心、信息化指挥调度中心8个中心有关功能，整合法院、检察院、公安、司法行政、信访等18个单位和4个社会组织入驻，实现了对人民群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决，让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，在工作中更是融入“曹魏故里和为先，千家万事调解安”的服务理念，被群众亲切地称为“‘巷口’调解超市”，提升了辖区人民群众的获得感、幸福感、安全感。

多部门联手

凝聚合力为民解忧

“孟叔叔，感谢你们为我解决了后顾之忧。暑假我找了个社会实践的工作岗位，以后会好好学习。”近日，许昌市魏都区综治中心“‘魏’和万家”家事调解室调解员孟庆和收到了一条来自当事人小姜的感谢短信。

“6月16日，一个女孩到魏都区综治中心群众接待大厅求助，她的诉求被分转到家事调解室，我接待了她。”孟庆和向记者介绍，她通过询问得知，这个女孩叫小姜，是一名大三学生。小姜的父母在她两岁时离婚，法院判决由其父姜某抚养小姜，其母每月支付200元生活费。但是小姜一直跟随年迈多病的爷爷奶奶生活，她的母亲也在2018年不幸病逝。小姜向其父亲索要生活费无果，万般无奈来到了魏都区综治中心。

孟庆和先安抚小姜的情绪，表示一定会提供帮助，同时与当日轮值家事调解室的区妇联权益维护部部长文琦讨论，认为辖区街道办、社区居委会的工作人员也应参与调解，随即通知了辖区街道办、社区居委会的工作人员。辖区街道办、社区居委会的工作人员表示了解该女孩家庭情况，后与魏都区综治中心调解员、区妇联工作人员共同参与，最终做通了姜某的思想工作，为小姜争取到了生活费。

“魏都区综治中心通过整合多家区直职能部门力量，让这些单位采取常驻、轮驻、随驻等多种形式入驻中心，真正让群众办事‘只进一扇门、最多跑一地’。”魏都区综治中心主任尚朝说。

零距离服务

守住“巷口”亲民更便民

魏都区在推进综治中心规范化建设中，结合自身实际，整合现有资源，在原有综治中心和矛调中心的基础上，在市区人民路和榆柳街巷口重点打造“巷口”大厅（接待受理区）、“巷口”系列调解室（多元化解区）、信息化智慧平台（指挥调度区）。

“我们虽然没有高大上的现代化办公楼，但是群众都说我们在闹市区开门迎客，亲民更便民。”尚朝带着记者往来于接待大厅和各个功能调解室，这里没有深宅大院的机关氛围，反倒和群众贴得更近。魏都区综治中心打造的“‘魏’和万家”品牌，设立的金牌调解室、家事调解室、商事调解室、劳动争议调解室4个专业调解室和1个心理咨询室，更是成了辖区群众寻求帮助的不二之选。

该中心按照“导服——受理——调处——反馈”的服务流程，提供咨询、调解、法律援助、公证、仲裁、审判、信访、法律监督、心理咨询等多种类型的服务，为群众化解各类矛盾纠纷提供一站式服务。对于群众依照规定提出的事项，该中心全部实行有访必受理、必负责、必回复，做到“接诉即办”“一门受理”；对属于驻中心职能部门承办的事项，由驻中心工作人员依法分类处理；对适用调解的事项，引导群众优先采用调解、和解等方式化解矛盾纠纷；对不适宜调解、久调不结、调解不成的矛盾纠纷，引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等其他途径化解矛盾纠纷，实现问题闭环运行管理。

织密“三张网”

矛盾纠纷排查全覆盖

“对于上门的群众，我们热情服务，基层矛盾纠纷排查也一刻不敢放松。”尚朝介绍，该中心通过织密排查网，对社区网格进一步优化，科学划分管理单元。网格员结合辖区民警开展走访、检查等时机，一同走街串巷、敲门入户，及时倾听群众的呼声，搭准群众的脉搏。2023年以来，魏都区积极探索开展“双认识双信任双认同”工作，选派科级干部深入基层一线发挥“吸铁石”作用，用身边的人解决身边的问题。活动开展以来，下沉干部共解决小区停车难、“飞线充电”、垃圾乱堆乱放、噪声污染等各类矛盾纠纷2000余起，得到群众的高度认可。

该中心还织密调解网，充分利用各社区的“法律明白人”、法律工作者、“五老”人员、新乡贤、“两代表一委员”、平安守护志愿者等力量，组建了一支由专职调解员、特邀调解员、平台调解员组成的人民调解员队伍，实现街道社区矛盾纠纷调解力量全覆盖。

在织密联动网方面，该中心大力推行非警务警情双推送工作机制，将基层派出所及110接处警平台接报的、在日常工作中发现的和群众主动上门反映的涉及土地、经济、邻里、消费、家庭、情感等非警务类纠纷警情，通过矛盾纠纷化解平台推送至同级综治中心、矛调中心，再由综治中心、矛调中心协调相关职能部门或专业调解员、调解组织化解，真正形成了“公安推送、中心化解、群众满意”的联动机制。

“下一步，魏都区综治中心将坚持和发展新时代‘枫桥经验’，有效整合各方力量，提升矛盾纠纷预防化解水平，牢固树立以人民为中心的服务理念，为辖区群众平安幸福生活提供坚实保障。”许昌市魏都区委副书记、政法委书记孙卫东说。

来源：河南法治报 记者 胡斌 通讯员 李丽 常广占