6月30日,中国·广州·南沙临港经济高质量发展大会在南沙国际会展中心举办。广州市港务局局长孙秀清就广州国际航运枢纽建设发展成效及思路进行主题推介。
六大突破:南沙港枢纽能级全面跃升
现场,孙秀清介绍,作为广州港的核心港区,南沙港是广州增强国际航运物流枢纽功能的重要承载地。近年来,在《南沙方案》等国家战略的政策加持下,南沙港枢纽能级实现跃升、服务能力实现跨越、临港产业加速崛起,其体现在以下六个方面:
一是建成了世界一流基础配套设施。南沙港区已建成51个万吨级及以上各类型专业化深水泊位,能够满足集装箱、粮食、煤炭、钢材、石油、汽车等各类货物装卸。广州港20万吨级航道工程于6月26日正式开工,建成后可满足目前最大的集装箱船全天候进出南沙港区。南沙国际物流中心仓储面积达32万平方米,规划建设的6座临港大型冷库,总库容达46万吨,能够满足各类货物临时仓储、集拼要求;计划谋划建设的大湾区智慧云港外堆场,将打造集智能提还箱、存箱、修洗箱、租箱、物流仓储、电商集拼等业务于一体的港口物流新形态。
二是形成了内外通达的航线网络。广州港已经与全球100多个国家和地区的400多个港口建立了紧密的航运联系,每周的外贸航班数量超过145班。这些航线不仅覆盖了传统的欧美、亚洲等主要贸易区,还不断向“一带一路”共建国家和新兴市场延伸,为广大腹地企业、临港企业的进出口贸易提供了更加便捷的物流通道。
三是培育出初具规模的临港经济。广州临港区域形成了汽车制造、海工装备、石油化工、冷链物流、粮食等诸多产业集群,吸引了中远海散、安通等众多班轮公司,路易达孚、广船国际等制造企业以及众多航运服务机构在临港经济区集聚。广州港口经济贡献规模超3500亿元。
四是构建了便捷高效的多式联运体系。南沙港实现了与铁路、公路、内河等运输方式的无缝衔接,疏港铁路直达码头前沿、驳船航线连通广大腹地,通过多式联运,实现了货物的快速中转和高效运输。目前,南沙港的水水中转量占比已经达到了50%,海铁联运量三年翻两番。这不仅降低了物流成本,还提高了物流的时效性,为临港经济的发展注入了新的活力。
五是打造了绿色智慧港口的生动实践。AI大模型、物联网、区块链以及自动驾驶设备(IGV)等已在港口领域广泛应用。大湾区首个全自动化码头南沙港区四期,将集装箱的装卸效率提高了30%,同时还降低了人力成本和作业风险。珠江游已有10艘纯电动船投入运营,客位位居全国第一。非油气码头全部配备有岸电设施。这有效减少了港口的碳排放,为打造绿色港口作出了积极贡献。
六是形成了高效便利的营商环境。对标国际先进标准,实施24小时引航服务“零等待”,广州港船舶平均在泊停时0.67天,居世界第一。设立重点船舶全过程跟踪服务工作模式,为集装箱班轮提供精准的港口调度服务。实行“湾区一港通”便利化通关模式,促进关港联动,提升通关效率等。推广“锚地直提”等作业模式,大幅提升了货物中转效率。
四大政策:精准赋能航运物流
孙秀清表示,广州市委市政府在港航领域实施的系列惠企政策,是全面服务实体经济,全面落实物流业降本提质增效,全面畅通国内国际双循环的重要举措。大会现场,广州市港务局出台了四大政策,以支持南沙国际航运物流枢纽建设。
一是集装箱运输扶持奖励政策。为吸引更多内外贸货源经广州港进出,计划出台集装箱运输扶持奖励资金政策。该项资金2025年度奖励总额度1.3亿元,奖励范围包括:新增外贸班轮航线、班轮公司外贸集装箱吞吐量增量、进出口企业完成重箱箱量、货运代理企业完成重箱箱量、外贸江海联运、内贸集装箱吞吐等项目。奖励对象包括:航运企业、进出口企业、货运代理企业、无船承运人、外贸集装箱驳船运输经营人。
二是海铁联运奖励政策。为优化运输结构,促进多式联运发展,出台了海铁联运奖励政策。该项资金2025年奖励总额度1亿元。其中铁路发、到站均在省内的,奖励标准不超过250元/标准箱;铁路发或到站在省外的,奖励标准不超过350元/标准箱。奖励对象包括:通过广州港码头装卸并经广州市行政区域内任一铁路站点集疏运的集装箱托运人或收货人。
三是税费减免政策。包括货港费免除地方政府留存部分和引航收费优惠。货物港务费免除适用于经由广州港(沿海港口、内河对外开放港口)吞吐的货物和集装箱,预计每年为企业减免货物港务费1.5亿元。引航收费优惠是对进出广州港南沙港区的国际和国内集装箱班轮引航费,按规定的收费标准(包括节假日和夜班)上限降低15%征收,预计每年为企业减少引航费约2500万元。
四是老旧营运船舶报废更新补贴政策。对提前报废老旧船舶、新建燃油动力船舶、新建新能源清洁能源船舶,按船舶类型、船龄和新建船舶动力类型等实施差别化补贴标准,补贴金额按照船舶总吨计算,提前报废老旧船舶不超过1500元/总吨,新建燃油动力船舶不超过900元/总吨,新建新能源清洁能源船舶不超过3300元/总吨。目前广州市已拆解老旧营运船舶41艘,获得国家发放超长期特别国债补贴资金5880万元;2025年正推进拆解老旧营运船舶报废77艘,拟申请超长期特别国债补贴金额4.52亿元。
“当前,广州港正锚定世界一流港口目标,正全力打造通江达海、货畅其流的国际航运物流枢纽,产业汇聚、富有活力的世界级临港经济集聚区,面向世界、互利合作的高水平对外开放门户。”大会上,孙秀清诚邀各业界朋友一如既往地关心支持广州港建设和发展,并欢迎广大合作伙伴、企业家前来广州投资兴业,共同将南沙区打造为繁荣、高效、绿色的国际航运中心。
撰文:梁诗婷
【作者】 梁诗婷;李心迪;张翊伟
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端