21世纪经济报道记者王峰 北京报道在“6.26”国际禁毒日即将到来之际,6月25日,最高人民检察院以“高质效办好毒品案件 加强禁毒综合治理”为主题召开新闻发布会。
最高人民检察院党组成员、副检察长苗生明介绍,近年来,检察机关批捕起诉毒品犯罪案件总体呈现持续下降态势,我国禁毒工作成效显著。2024年1月至2025年5月,全国检察机关共批捕毒品犯罪5.3万余人,同比下降14%;起诉毒品犯罪6.5万余人,同比基本持平。
同时,从检察机关办案情况来看,当前毒品犯罪境内和境外、传统和新型、网上和网下相互交织,境外毒品渗透加剧、新型毒品案件多发、毒品犯罪网络化更趋明显,外防毒品输入、内防滥用反弹的压力仍然较大。
苗生明介绍,检察机关始终保持惩治毒品犯罪高压态势,着眼于新情况新特点有针对性地开展禁毒工作。
比如,福建检察机关立足沿海区位特点,惩防并举推动海上跨境毒品犯罪打击与综合治理。2021年以来,全省共办理海上跨境毒品犯罪案件15件130人,涉案毒品达10.5吨。
检察机关持续加大对涉毒洗钱犯罪的惩治力度。2024年1月至2025年5月,全国检察机关共批捕涉毒洗钱犯罪700余人,起诉1300余人,同比上升2.1%。在严打毒品犯罪的同时,强化“一案双查”,深挖洗钱犯罪线索,及时追捕追诉漏罪漏犯。
比如,四川检察机关办理的冉某贩卖、运输毒品、洗钱案,通过彻查毒资流向,将毒贩子女、情妇等特定关系人账户内的异常资金600余万元认定为涉毒资产,依法同时追诉毒品犯罪和洗钱犯罪,最终冉某被依法判处有期徒刑十九年,涉毒资产依法上缴国库。
针对毒品犯罪隐蔽、证据种类单一、直接证据匮乏、取证难度大等特点,检察机关着力构建严密的刑事指控体系。2024年1月至2025年5月,全国检察机关对毒品犯罪案件开展自行补充侦查2300余件。
比如,重庆检察机关办理的周某某贩卖毒品案,对于本人不出面、非接触式贩卖毒品冰毒490余克的“零口供”毒贩,检察机关在引导侦查取证的同时,积极开展自行补充侦查,最终使周某某被依法判处无期徒刑。
最高人民检察院重大犯罪检察厅厅长元明介绍,从检察机关办案情况看,传统毒品犯罪呈现下降趋势,新型毒品犯罪逆势上涨,特别是医用麻精药品等成瘾性物质替代滥用问题突出。个别医疗从业人员违反法律规定,导致部分医用麻精药品管理失控,流入非法渠道,不法分子将其作为传统毒品替代物滥用,相关案件数量增长较快。
相较于传统毒品犯罪,新型毒品种类繁多、制作成本低,犯罪分子普遍采取“互联网+物流寄递+电子支付”等非接触方式进行交易,隐蔽性更强,危害性更大。
元明介绍,检察机关注重审查涉医用麻精药品犯罪线索和来源,通过介入侦查、监督立案、追捕、追诉等方式精准打击毒品犯罪,全链条惩治“上下游”关联犯罪,有力遏制当前医用麻精药品等成瘾性物质涉毒犯罪案件上升态势。
针对办案中发现的个别医药从业人员在管理使用麻精药品过程中,违反法律规定导致医用麻精药品管理失控甚至流入吸贩毒渠道的问题,检察机关及时向卫生健康等部门通报情况,协同多部门全面加强监管,从源头上堵塞医用麻精药品失管滥用,遏制毒品违法犯罪的发生。
针对毒品犯罪人员利用寄递行业监管漏洞运输毒品易发、多发的情况,检察机关持续督促物流寄递企业、寄递点、寄递人员严格遵守“实名收寄、收寄验视、过机安检”等制度。
元明介绍,下一步,检察机关将推动相关职能部门通过制发司法解释或规范性文件纾解列管麻精药品和非列管成瘾性物质滥用治理难题。