特朗普政府与民主党主导的加州之间仍在就能源政策进行博弈。

当地时间6月12日，美国总统特朗普签署三项决议，废除加利福尼亚州电动汽车销售强制政策及柴油发动机排放法规，其中包括加州计划于2035年全面停售纯汽油车的里程碑式方案。

加州随即发起法律反击，联合纽约、新泽西等10个州向加州北区联邦地区法院提起诉讼，请求法院判定相关废除决议无效。

据统计，这是加州针对特朗普政府发起的第26起诉讼。

各持己见

据悉，加州空气资源委员会（CARB）于2022年正式批准《先进清洁汽车II》（Advanced Clean Cars II，ACCII）法案。该政策要求从2026年起，加州市场35%的新售小汽车、SUV及小型货车需为零排放车辆，这一比例逐年增加，到2028年、2030年分别达到51%、68%，到2035年则将提高至100%。

此外，根据加州的《先进清洁车队规则》，大卡车、当地快递和政府车队需在2035年之前过渡到零排放，垃圾车和当地巴士须在2039年前过渡到零排放，卧铺牵引车和特种车辆须在2042年前过渡到零排放。针对重型公路与越野车辆及发动机的“综合”（Omnibus）低氮氧化物法规，则目标在2031年前将每辆车的重型氮氧化物排放限值降低90%，预计到2050年，重型氮氧化物排放总量减少30%。

值得注意的是，科罗拉多州、特拉华州、马萨诸塞州、新泽西州、新墨西哥州、纽约州、俄勒冈州、罗德岛州、佛蒙特州和华盛顿州这10个执行加州排放规则的州也加入诉讼阵营，共同就政策合法性问题与联邦政府展开法律博弈。

加州州长纽森表示：“特朗普对加州的全面攻击仍在继续。这一次他不仅破坏我们的清洁空气，更在损害美国的全球竞争力。”

特朗普于白宫发表声明：“我们通过终止加州的电动汽车强制令，正式将美国汽车工业从毁灭中拯救出来。”

他强调，加州的零排放汽车淘汰计划“对国家而言是一场灾难”。

针对加州的迅速起诉行动，美国环保署（EPA）当即驳斥该诉讼“缺乏法律依据”。该机构发言人莫莉・瓦塞利欧（Molly Vaseliou）表示：“这不过是加州在发脾气，毕竟美国民众并不认同该州那些糟糕的政策。”

代表通用汽车、丰田、大众、现代等企业的汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）对特朗普的签署举措表示赞扬，指出加州电动汽车规则“不具备可行性”，不仅推高汽车售价、压缩消费者选择空间，更严重削弱了行业竞争活力。

该联盟首席执行官约翰・博泽拉（John Bozzella）指出：“特朗普在电动汽车强制令对美国汽车产业造成实质性冲击前推动废除它，既捍卫了消费者的选择权，也帮助美国排放法规恢复了一定的平衡。”

长期博弈

这三项决议是在特朗普承诺重振美国汽车制造业并促进石油和天然气钻探之际签署的。

特朗普政府能源政策的核心是“释放美国能源”，鼓励能源勘探和生产，减少监管负担；并主张“联邦优先”原则，削弱地方清洁能源转型的自主性。美国环境保护署（EPA）于6月11日提议废除限制以煤炭和天然气为燃料的发电厂排放温室气体的规定。而在6月2日，特朗普政府提议撤销拜登政府对阿拉斯加国家石油储备区（NPR-A）石油和天然气钻探的限制。

作为全美空气污染最严重的地区之一，加州数十年来依据《清洁空气法》第209条的特殊条款，向EPA申请豁免以实施更严格的排放标准。该条款规定，加州在1966年制定了早于联邦立法的机动车排放法规，因此可获豁免权，这是加州长期得以实施独立环保标准的法律基础。

特朗普在首个总统任期内曾宣布撤销加州的机动车排放标准豁免权，但前总统拜登强调该权力对推动清洁能源转型和改善空气质量的重要性，在2022年1月正式宣布恢复加州制定更严格机动车排放标准的权力。

尽管特朗普尚未再次寻求废除加州的这一豁免权，但共和党长期以来始终批评此类豁免机制，并在今年初试图援引《国会审查法》阻止相关规则——该法案旨在强化国会对联邦机构行政行为的监督制衡。然而政府问责局明确指出，加州获得的环保豁免权无法通过该法案废除。

美国生物多样性中心的丹・贝克尔（Dan Becker）将此次决议的签署称为“特朗普对民主的最新背叛。”他表示，签署这项法案是对法律的公然滥用，本质上是以牺牲公众健康和经济利益为代价，向大型石油企业与汽车巨头输送利益。

目前，特朗普与加州的另一项冲突也正持续发酵，特朗普下令向洛杉矶部署军队以应对移民抗议活动引发州政府强烈不满。双方此前已在关税政策、LGBTQ+青年权益保护、电动汽车充电器资金分配等议题上展开持续较量，此次起诉成为特朗普政府与民主党主导的加州之间长期博弈的最新动态。

记者 李曦子 实习生 张聪

文字编辑 王哲希

版面编辑 孙霄

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