“小病在基层、大病到医院、康复回基层”。合理的就医秩序，有助于优化医疗资源配置，破解群众“看病难、看病贵”问题。这需要进一步完善分级诊疗体系建设，建立顺畅的双向转诊制度。

国家卫生健康委数据显示，2024年，全国双向转诊人次数达3656.7万，较2023年增长20.6%，其中上转人次1511.1万、下降3.1%，下转人次2145.6万、增长45.7%。这不仅说明大医院的就医压力得到一定缓解，还意味着基层医疗资源得到更充分利用。

近年来，我国建成世界上规模最大的医疗卫生服务体系，按照“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的总体要求，推进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，着力为群众提供系统连续、就近就便的医疗卫生服务。截至2024年底，全国已有2188个县（市、区）推进紧密型县域医共体建设，实现以省为单位全覆盖。

分级诊疗体系的核心，可概括为“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”。强化基层医疗卫生服务，无疑是分级诊疗落实落细的基础，也是双向转诊顺畅运行的前提。无论是加大资金投入，更新医疗设备，还是加强队伍建设，促进数字赋能，都是题中应有之义。下沉到基层的优质医疗资源越多，患者才会更愿意选择在基层就医。

建立顺畅的双向转诊制度，有赖于明确各级医疗卫生机构功能定位和职责分工，以及完善转诊流程和标准。为此，去年国家卫生健康委办公厅等发布了《关于加强首诊和转诊服务 提升医疗服务连续性的通知》，就完善首诊负责制、明确转诊服务规则、加强医疗机构转诊服务和管理、落实双向转诊机制等提出了具体举措，在不同范围内建立顺畅的双向转诊制度有了时间表。这有利于进一步增强双向转诊的便利性、有序性和精准性。

同时，加强宣传引导也不可或缺。要加大对双向转诊的宣传力度，提高患者对双向转诊的认知度和接受度，患者的就医选择就会更加科学合理。（本文来源：经济日报 作者：邓浩）