《云南省大理白族自治州大理风景名胜区管理条例》自2025年5月1日起正式施行，大理州各级各部门积极贯彻实施，确保条例实施取得实效。

1982年，大理风景名胜区经国务院批准成为首批公布的国家44个重点风景名胜区之一。

1993年7月，大理风景名胜区管理条例制定公布施行，是继洱海保护管理条例之后自治州制定的第二部单行条例，对苍山洱海、石宝山、鸡足山、巍宝山、茈碧湖温泉的严格保护和有序开发提供了坚强的法治保障，是大理州生态文明建设法规体系重要的组成部分。随着国家生态环境保护要求越来越严，标准越来越高，相关法律法规不断健全完善，大理风景名胜区管理条例因一直未作修改，部分条款存在与新的上位法规定不一致的情况。

记者：请介绍此次对《云南省大理白族自治州大理风景名胜区管理条例》进行修订的原因？

杨新华

州人大法监司委副主任委员、州人大常委会法工委主任

从1993年制订以来，30多年的时间，这部条例没有进行过修订。为了维护国家法治统一，就及时启动了这部大理风景名胜区管理条例的修订工作，得到了省人大常委会法工委的悉心指导，坚持生态环境保护最严的要求，对不符合上位法规定的内容进行了全面的修改和完善，对一些相抵触的内容进行了删除，全面维护了国家的法治统一，对下一步的整个风景名胜区的保护管理和全州的生态文明建设会起到更大的促进和推动作用。

《云南省大理白族自治州大理风景名胜区管理条例》公布施行后，全州各级各部门将牢固树立依法治州意识，一体推进尊法、学法、守法、用法、执法、司法等各项工作，各司其职、凝心聚力推动条例在各级各地落地生根、取得实效。大理州司法局将开展普法宣传教育工作，发挥行政执法协调监督职能，规范涉及风景名胜区管理的行政执法行为。

记者：新修订的《云南省大理白族自治州大理风景名胜区管理条例》施行后，将如何开展普法宣传教育工作？如何发挥行政执法协调监督职能，规范涉及风景名胜区管理的行政执法行为？

张建国

大理州司法局局长

大理州司法局承担统筹规划普法宣传教育的职责。在下一步工作中，我们将把条例的宣传教育纳入“八五”普法规划，压实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任。多渠道宣传条例内容，创新宣传方式，近期大理州司法局开通了大理司法行政微信视频号和大理普法抖音号，我们将通过新媒体广泛宣传条例，不断提升普法宣传的针对性和覆盖面，提高广大人民群众对大理风景名胜区的保护意识，增强社会各界对条例的知晓率和遵守度，营造保护风景名胜资源人人参与的良好氛围，共同守护大理的绿水青山。

《云南省大理白族自治州风景名胜区管理条例》的实施，为大理风景名胜区的保护、利用和管理提供了明确的法律依据。通过明确管理主体、职责分工和执法程序，解决了多头执法、监管空白等问题，确保行政执法行为有法可依、有章可循，推动风景名胜区管理走向法治化、规范化轨道。

张建国

大理州司法局局长

大理州司法局将继续以法治思维和法治方式推进风景名胜区管理，履行行政执法协调监督职能，强化执法监督力度、保障执法公正；健全执法协调机制、凝聚管理合力；完善纠纷化解体系，维护合法权益，全面规范涉及风景名胜区管理的行政执法行为，不断提升行政执法规范化水平，持续优化法治化营商环境，为大理文化旅游产业高质量发展提供坚实的法治保障。

修订后的《云南省大理白族自治州大理风景名胜区管理条例》聚焦“在云南建设生态文明建设排头兵中走在前”的目标，注重巩固大理生态文明建设特别是风景名胜区保护管理方面的有益探索和宝贵经验。

记者：作为风景名胜区主管部门，就贯彻落实条例精神计划主要开展哪些工作？

施继华

州林草局保护地管理科科长

一是对大理风景名胜区上一轮总体规划执行情况进行评估，开展新一轮规划编制，做到“科学规划、统一管理”。

二是充分利用各种媒体，加大宣传力度，组织开展条例专题宣传活动，通过在大理古城、巍山古城、沙溪古镇等重点城镇向游客和群众广泛宣传条例的基本内容以及严格保护风景名胜区的重要意义。

三是开展资源调查，进一步摸清底数，更好地保护和合理利用景区资源，确保景区健康发展。

四是规范项目审批，对景区内的建设项目进行全流程监管，严格执行项目选址核准制度。

五是加强监督管理。建立监督检查机制，结合卫星图斑，对风景名胜区的保护和利用情况进行全面检查。

记者：当前，全国正在开展自然保护地整合优化工作，其中包括大理风景名胜区的范围也将发生变化，同时，国家风景名胜区条例也正在修订，这两项工作会对《云南省大理白族自治州大理风景名胜区管理条例》施行带来哪些影响？

杜杨锋

大理市林草局局长

大理风景名胜区范围确实在自然保护地整合优化中发生了变化，调整后的范围更科学、合理。我们注意到新修订的条例实际已经充分考虑了风景名胜区整合优化的情况，同时也参考了正在修订的国家风景名胜区条例的征求意见稿，可以说条例是结合了这两项工作开展的修订，也是结合大理风景名胜区管理实际开展的修订，修订后的条例将会对大理风景名胜区的管理提供更加贴合实际的法律基础。

记者：作为鸡足山景区综合管理部门，做好哪些具体工作，才能持续保护好鸡足山景区的景观风貌？

陈道品

宾川鸡足山风景区管理局局长

一是持续打击扰乱旅游市场秩序行为。

二是持续整治违章建筑。

三是进一步完善景区旅游标识标牌、指示牌。

四是严格落实好《宾川县鸡足山景区森林草原防灭火网格化管理方案》，落实好相关责任，切实做好森林防火工作，保护好鸡足山景区森林生态资源。

五是打好鸡足山景区生态保护攻坚战，让鸡足山景区天更蓝、水更清、山更绿。通过综合施策、分类整治、稳步推进，以条例贯彻落实为契机，依法保护好鸡足山景区的绿水青山和优美景观。

来源：大理融媒

记者：郭鹏昌 马驿