新开街道特邀调解员诉前调解显身手
近期，南通开发区法院认真落实法律明白人“三联”工作机制，选聘40名法治素养高、参与法治实践多、示范带头作用发挥明显的“法律明白人”担任法院“特邀调解员”。新开街道特邀调解员在诉前调解中大显身手，为构建内外联动、上下协同、有序衔接的多元纠纷解决格局奉献力量。
以情动人，矛盾化解在基层
“经过三十多次电话沟通，发了十几条短信，2轮现场调解，我们社区的这起‘官司’终于撤诉了！我也终于可以长舒一口气了......”在新开街道每周一次的诉前调解分析研判会上，景瑞社区特邀调解员谈到成功化解的一起诉前调解案件时，一脸自豪。
这是一起离婚纠纷，原、被告目前都在外地，这给案件调解带来了很大的障碍。既然人在外地不方便到现场，那就打电话。考虑到这已经是原告第二次起诉离婚，态度坚决，调解员就把工作重点放在了被告身上。一开始，被告非常排斥，表示不愿意离婚，甚至拒接电话。特邀调解员就编辑短信，晓之以理、动之以情，终于促成了第一次的现场调解。由于积怨已深，双方见面后爆发了争吵，不欢而散。特邀调解员发扬钉钉子精神，在双方之间反复沟通，终于促使双方就离婚达成协议。一起离婚纠纷圆满了结。
诉前矛盾双方已有一定积怨，需要特邀调解员付出更大的心力。经过特邀调解员们用心、用情、用力，锲而不舍、久久为功，一起起案件或达成协议、或撤回起诉，使纠纷在基层顺利化解。
发挥优势，问题解决在当地
“地熟、熟人、事熟”是特邀调解员的“自带光环”。在民事案件中，由于种种原因，被告联系不到、找不到人的情况时常存在，让案件办理陷入僵局。社区法律明白人大多住在本地，有些甚至几代扎根，找起人来有着不可取代的优势。
新开街道紫荆社区一起债务纠纷案件中，被告蔡某处于躲债目的，一直处于失联状态。社区特邀调解员接到案件后，发现不仅认识蔡某，而且自家住所就在其后面一幢楼。经过几次上门无果后，特邀调解员开启了“蹲守模式”，一回家就关注着蔡家的情况。功夫不负有心人，一天深夜，蔡家灯光亮起。特邀调解员看到后立刻上门。经过连续工作，终于帮原告确认了债权。
星海社区的一起抚养费纠纷中，被告态度坚决，要求降低抚养费。经过研判，特邀调解员决定使用亲情感化法，利用家庭成员说服劝导，唤起当事人对社会、对家庭、对子女的责任感，使双方互谅互让，接受调解。通过朋友关系，在调解过程中邀请到被告叔叔到场，最终矛盾得以成功化解。
社区法律明白人、特邀调解员距离群众更近。把纠纷化解在群众家门口，既避免了“对簿公堂”给双方关系带来的无法弥合的裂痕，又促进了社会和谐稳定。
提前介入，隐患消除在萌芽
“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。”新开街道特邀调解员在工作中想方设法将总书记的要求落到实处。
不久前，两个年轻人到司法所前来咨询，表示自己在打工时被老板克扣工资，想要讨要薪资，并表达出“大不了就打官司”的意思。工作人员在了解情况后当即帮其联系工作地所属雅居乐社区，安排特邀调解员提前介入。经过上门沟通、联系工商部门等措施，最终成功帮两位当事人追回2000元工资欠款，有效避免了一起诉讼案件的发生。
“人民调解是维护社会和谐稳定的‘第一道防线’。法律明白人担任特邀调解员，既有法律专业能力，又有丰富调解经验，在诉前调解中发挥不可比拟的作用。特邀调解员们正用实际行动践行着新时代‘枫桥经验’，展现着基层法治队伍在源头治理、多元解纷、定分止争上的蓬勃力量和生动实践。”新开街道党工委书记蒋雄伟说。
开发区法院党组书记、院长任智峰表示：“法院将充分发挥职能作用，着力引导“法律明白人”成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理中的重要力量，推动实现社会矛盾纠纷止于未发、解于萌发、终于始发，促使‘小事不出社区，大事不出街道’，为推进基层社会治理作出法院贡献。”（供稿：刘硕）
编辑：李小环