即日起，区委政法委和区融媒体中心联合推出“平安与‘宁’同行”专栏，通过讲述暖心故事，精准描绘长宁深入推进更高水平的平安建设，运用法治思维和法治方式，不断细化服务大局的支撑度、基层治理的精细度、为民服务的精心度，以平安底色提升长宁百姓的幸福成色。

筑牢矛盾预防化解的“第一道防线”，前提是敏锐感知民生冷暖。江苏路街道探索建立“1+13”的“民情会诊室”制度已运行5年，凭借这个民情快速收集和处置机制，为解决居民的身边事、操心事、烦心事开辟了“快车道”，畅通了“连心桥”。

既有商品房、售后公房林立，又有老洋房等交错分布，构成了江苏路街道作为混合型社区的特征。如此一来，矛盾诉求便呈现出多样性、复杂性、群体性等特点，矛盾预防化解的“颗粒度”越筛越细，为基层社区治理的民情“会诊”准确把脉、“药到病除”打下坚实基础。

辖区的13个居民区均建立“民情会诊室”，“首问负责制”重在“首问”、突出“负责”。首次“听诊”，听得仔细，让居民在“家门口”就能反映诉求。

东诸安浜路上的一盏路灯不亮了，东浜小区的居民小沈首先想到了找居委会询问能否解决。居委会轮值接待人员小唐了解情况后，当晚就去实地查看。确实，弄堂照明不给力的话，居民出行时总是担心摔跤。找到原因后，由街道出面，联合相关职能部门对既有路灯设施进行了升级改造，还增设了一盏路灯。夜幕降临时，这个弄堂变得亮堂堂的。

其实，首次“听诊”后，作为“首问接诊人”的小唐一直与小沈保持密切沟通，使其清晰了解事情处理的进展，有效避免居民多头反映、重复反映、无效反映等情况的发生。

据了解，如今，“民情会诊室”累计处置民生案例867件，成功率达到91.1%。成绩的取得，和做实“首问负责制”分不开。居民的呼声、心声被听到，矛盾纠纷及时被解决，效果也是看得见、摸得着的。

除了依托“民情会诊室”广泛收集问题，江苏路街道持续拓宽“听诊”渠道，每周进行汇总梳理和“会诊”协调工作，做到“问题清单收集上来，措施清单落实下去，解决结果及时反馈”。

渐渐地，楼上漏水影响到楼下居民生活、大树影响居民晒衣被、楼道堆物导致居民出行不便等居民身边的操心事、烦心事得到圆满解决。

等居民上门咨询重要，主动走去上门“问诊”也重要。走访群众，找问题、听民意，也是下好以调促和化纠纷的“先手棋”，更真切了解居民在想什么、愁什么、盼什么。

在老龄化程度较高的小区，困难群体、独居老人历来是街道社区工作者上门“问诊”的重要群体，也是大家关心关爱的对象。面对他们的实际需求，江苏路街道尝试通过攻破一个问题来破解一类问题。

在上门“问诊”过程中，听到一些独居老人反映，一旦在家发生意外，没人知道可咋办的担心。通过摸排，有着类似担忧的老人不在少数。

对此，江苏路街道创新运用“智能水表”举措，为社区70岁以上中高龄老人家庭安装智能水表，将智能水表仪器终端接入街道“一网统管”平台，及时掌握老人居家情况。在江苏路街道，好举措层出不穷，如为低龄活力老人安装智能门磁系统；为80岁以上高龄独居老人安装智能烟感报警器、智能手环和红外探测器等“智能为老三件套”；为60岁以上独居老人提供智能语音关爱电话，通过智能AI实现日常互动……

为保障居民生活更安宁，反诈宣传同样刻不容缓。如今，在江苏路街道，各居民区建立了由专门力量（社区民警、社区工作人员）主导，平安志愿者、社区骨干等群防群治力量共同组成的防宣劝阻小组。小组成员发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，增加梯队纵深力度，努力唤醒潜在受害者。尤其是对55岁以上老人等重点人群，在拓展宣传广度、深度、密度上下足功夫。

同时，江苏路街道还通过及时接收防宣数据，及时发至各居民区，打通反诈网络基础节点，建强了基层防宣枢纽。街道充分发挥愚园路网红街区特色资源优势，不断深化反诈商户联盟品牌，打造反诈防宣阵地，延伸反诈工作触角，在确保商户联盟成员内未发案的基础上，让品牌效应辐射到愚园路周边地区。

关口前移、重心下移，就这样，从深层次的制度机制上找原因，以一个问题的解决，总结提炼出一整套不断延展的解决方案，及时发现、消除、化解风险隐患。

有的时候，遇到社区复杂性矛盾时，江苏路街道坚持急事“急诊”、难事集体“会诊”，逐一明确解决措施、整改时限和责任人，形成“一问题一药方”，做到“重大问题现场办、一般问题分类办、所有问题盯着办”。

为推动复杂性问题的解决，江苏路街道调动辖区内各方力量，整合律师、人民调解员、心理咨询师等多元力量参与化解矛盾纠纷，协调相关责任部门集体会商，做深“多方会诊”，在千方百计解决居民“急难愁盼”中持续提升社区治理精细化水平，不断增强居民的获得感、安全感和幸福感。

来源：上海长宁