红网时刻新闻记者 吴公然 杨滋 长沙报道

被害人“求告无门”，加害者却“逍遥法外”，这是谩骂侮辱、造谣诽谤、侵犯隐私等网络暴力屡禁不止的重要原因。

江帆调研发现，根据我国现行刑法的相关规定，诽谤罪大多被视为自诉案件，只有在严重危害社会秩序和国家利益的情况下，才会转变为公诉案件。而网络诽谤案件的特殊性在于，相关证据的收集和固定往往需要借助专业的设备和技术，这对于被害人来说无疑是一个巨大的挑战。

“要想有效遏制网络暴力的蔓延，必须从制度层面入手，让法律成为保护网络空间正义的利器。”2023年3月，在十四届全国人大一次会议上，江帆领衔提出了《关于修改刑法，有效打击网络侮辱诽谤犯罪的议案》。他建议将通过网络实施的侮辱诽谤犯罪明确纳入公诉案件范围，并适当提高量刑幅度，增加“情节特别严重”的处罚档次。

议案获得全国人大的高度重视，将会同有关方面在下一步修改刑法时认真研究论证，并推动完善相关司法解释，以更好地适应网络时代的需求。

2023年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，对网络暴力违法犯罪案件的法律适用和政策把握问题作了全面、系统的规定，重点打击恶意发起者、组织者、推波助澜者以及屡教不改者。

业精于勤荒于嬉。为了提出高质量的议案和建议，江帆结合律师工作实际，全年都在收集议题并作针对性调研，平均每年围绕20多个议题进行研究调研。近两年，在全国人代会上，江帆领衔提出了《关于修改人民防空法，明确人民防空工程产权归属的议案》《关于修改刑法，有效打击网络侮辱诽谤犯罪的议案》《关于修改刑事诉讼法，完善涉案虚拟货币处置制度的议案》等8件议案，涉及的4个立法项目已列入十四届全国人大常委会立法规划。