海报新闻记者 仇晶 钮晶 济南报道

11月5日，在山东省人民政府新闻办公室举行的省政府政策例行吹风会上，海报新闻了解到，山东省林地面积3803万亩，其中集体林地面积3438万亩，占全省林地总面积的90%。自2008年起，通过积极推进集体林权制度改革，山东已累计发放林权证74万余本，每年产出果品、木本油料等经济林产品1800万吨，木质板材6000万立方米，建成6个国家级林业产业示范园区，新兴林业经营主体超过3万个，2023年全省林业产业总产值达到6526亿元，改革成效显著。

据了解，林地按照权属分为国有林和集体林两种。国有林以发挥生态效益为主。集体林由林农、林业企业、林业合作社等开展经营，在提升生态系统多样性、稳定性、持续性的同时，助力乡村全面振兴、促进农民增收致富。

近日，山东省委、省政府制定出台《山东省深化集体林权制度改革实施方案》，充分结合山东省林业资源禀赋和林业工作实际，明确到2025年基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。

《实施方案》要求，深入推进所有权、承包权、经营权三权分置。坚持集体林地农民集体所有，维护农民集体对承包林地发包、调整等权利，落实防火、有害生物防治等管理责任。保障进城落户农民合法林地权益，鼓励依法自愿有偿转让。

《实施方案》明确，保持集体林地承包关系稳定和长久不变。开展集体林地延包试点，明确承包合同剩余期限10年以内，无地类、权属、边界等问题的可依法提前确定延包合同。

《实施方案》明确了不同主体之间的利益调节机制。推广“企业+合作社+农户”“企业+基地+农户”模式，通过流转、托管、订单带动、股份合作等方式，让林业经营主体与农户利益绑定、风险共担，共享改革红利。

《实施方案》要求，多措并举加快发展林业特色产业。积极探索“森林粮库”实现路径，重点发展板栗、枣、核桃、榛子、文冠果等木本粮油树种，将优质林产品纳入“好品山东”品牌体系，支持各地举办林产品推介活动。

《实施方案》提出加大金融支持的具体措施。将符合条件的林权交易服务、林产品精深加工、林下经济、森林康养、碳汇等纳入绿色金融支持范围。鼓励和引导金融机构推出符合林业生产特点的金融产品。