近年来，铁路运输客流量不断上升，旅客间因座椅调节、小孩吵闹、手机外放等产生的矛盾纠纷时有发生。如何及时有效地对当事人开展劝导、调解工作？10月23日，杭州铁路公安处乘警支队与浙江省温州市瓯越调解中心举行“瓯越调解上列车”签约仪式，借助专业律师的力量调解列车旅客纠纷，防止矛盾纠纷激化升级影响旅客出行安全感、满意度。

“瓯越调解上列车”服务项目由杭州铁路公安处与温州市司法局共同牵头，杭州铁路公安处乘警支队与温州市瓯越调解中心具体实施。双方通过吸纳律师这一法律专业力量，充实列车调解员信息库，借助库内律师乘坐列车出行的机会，作为独立公正的第三方，利用自身法律实务知识及调解经验，及时、就地调解旅客间的矛盾纠纷。目前，在库律师已超700名，他们凭借自身专业的法律素养和实务经验，更加容易获得当事双方旅客的信赖，将成为公安机关主持调解外、更显“柔性”的选择。

据了解，杭州铁路公安处乘警支队紧跟“枫桥式乘警支队”创建工作步伐，积极整合社会各界力量，主动对接团群组织、机关院校等，通过线上线下先后招募志愿者协助乘警开展车厢巡视、宣传防范等工作2000余人次，有力维护旅客列车运行安全稳定。为更加高质高效化解旅客矛盾纠纷，今年9月初，乘警支队开始向地方司法部门、律师团体协会寻求共建合作。

在项目筹备期间，杭州铁路公安处乘警支队与温州市瓯越调解中心组织律师针对一起旅客矛盾纠纷开展了远程调解，得到当事双方旅客的一致好评。

10月初，卧铺车厢旅客黄女士来到铁路派出所报警称，在乘车期间多次遭到隔壁铺位旅客敲击车厢板壁声音打扰，前去要求停止敲击时，与旅客赵某夫妇产生口角。乘警支队第一时间与当事旅客取得联系，进一步还原事实后，发现并无治安、刑事违法行为。但双方的怨气都很大，不依不饶的，并表示将通过法院起诉解决矛盾。

本着“矛盾不升级、问题不下车、平安不出事”的工作理念，乘警支队通过温州市瓯越调解中心，邀请浙江金道（温州）律师事务所律师对当事双方旅客进行调解。考虑到双方分隔两地，且距离较远，调解工作采取三方微信群聊的方式进行。律师通过与当事双方旅客的沟通，很快找到了矛盾争议点，发现原来都是误会惹的祸。经律师引导澄清，当事双方旅客逐渐消火解气，态度也缓和下来，最终都表示愿意握手言和，并对办案民警及律师表达了诚挚感谢。

此次调解是杭州铁路公安处乘警支队引入律师专业力量化解旅客纠纷的首次重要尝试，由专业力量快速打开当事双方旅客的心结，为原本打算对簿公堂的当事人避免了大量时间、精力的浪费以及金钱的支出。

“杭州铁路公安处乘警支队今后将持续推进‘枫桥式乘警支队’创建工作，坚持以人民为中心的发展思想，不断提升服务质量，切实为旅客群众解决急难愁盼的问题，努力打造一支让党放心、人民满意的乘警队伍。”杭州铁路公安处乘警支队有关负责人说。

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