北京商报讯（记者 刘四红）10月19日，在2024金融街论坛年会“营造国际一流营商环境的金融法治保障”分论坛上，最高人民法院民事审判第二庭副庭长周伦军发表讲话。

周伦军称，持续完善金融法治，金融司法规则进一步完善。在金融稳定法、地方金融组织监管条例等重要法律、行政法规的起草，以及商业银行法、保险法、证券法等重要金融法律的修订过程中，人民法院充分发挥接触具体案件、了解实际问题的优势，针对案件审理中发现的问题，及时提出司法建议，配合起草部门和立法机关共同完善金融法治，健全和充实维护国家金融安全和金融稳定的法律工具箱。

同时，人民法院还积极发挥司法解释、司法政策、规范性文件的作用，近年来先后制定11部金融司法解释，出台16个规范性文件，使法律的原则规定具体化为可操作性的司法规则。依法规范金融机构的经营行为，以“卖者尽责、买者自负”原则为衡量基准，依法保护金融消费者和中小投资者合法权益，以“疑义不利解释”和“合理期待”的原则为衡量基准，依法保护投保人和被保险人的合法权益。

与此同时，助力金融重点领域改革，及时出台关于科创板、创业板、新三板和北交所试点注册制改革司法保障意见，依法保护耐心资本、长期资本参与公司治理和获取回报等合法权益，完善投早、投小、投长期、投硬科技的投资法治环境，坚定投资信心，保障创新创业，促进创投资本向新质生产力聚集等等。

周伦军表示，目前，预防为先，和解协商先行，非诉挺在前面，诉讼兜底的金融领域一站式纠纷解决机制已经形成。2023年，人民法院诉前调解收案1745.98万件，增长34.66%，高于同期诉讼案件增长的幅度，诉前调解成功案件1199.81万件，将近1200万件，增长了31.97%，诉前调解的成功分流率由1月的29.23%上升至12月底的57.01%。金融纠纷的多元化解更加便捷、高效、低成本，人民群众的认可度、接受度和满意度在不断提升。