7月25日，山东省人大常委会举行新闻发布会，《山东省家庭教育促进条例》（以下简称《条例》）已于2024年7月25日经山东省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过，将于2024年12月1日起施行。

新黄河记者了解到，《条例》共八章五十三条，主要规定了家庭教育的责任主体、原则、内容和方式方法，家庭教育工作机制，政府、学校、社会的家庭教育工作职责等内容。

破解教育“内卷”，不得采取溺爱、放任等不适当方式实施家庭教育

发布会上，山东省人大常委会委员、办公厅一级巡视员石晓在介绍《条例》具体制度亮点时表示，《条例》强化了父母承担实施家庭教育的主体责任，突出了中华优秀传统文化和家庭教育的正向引导，健全完善了家庭教育工作体制机制，细化补充了家庭教育的指引内容和方式方法，将我省“校家社”协同育人实验区有关经验做法上升为法规规定，优化了补强家庭教育制度供给。

其中，《条例》既明确了亲自养育、共同参与、潜移默化等十项有益于未成年人全面发展、健康成长的方式方法，又规定不得采取溺爱、放任等不适当方式实施家庭教育，不得实施家庭暴力。

针对教育“内卷”现象和普遍的家长焦虑，《条例》明确全社会应当树立科学的人才观、成才观和教育观，作出优化教育环境和社会风气的倡导；同时引导父母理性对待未成年人的成绩和兴趣，用全面、客观和发展的眼光评价未成年人。

据了解，《条例》在体例结构上专设“学校指导”“特别促进”章节；在内容上着力完善家庭教育体制机制，夯实父母的家庭教育责任，构建家庭教育指导服务体系，旨在凝聚家庭、学校、政府、社会各方合力。

加强家庭教育公共服务，为家长提升家庭教育能力

家庭教育是教育的开端，关乎未成年人的终身发展和家庭的幸福安宁，更关乎国家发展、民族进步、社会和谐稳定。

发布会上，山东省人大社会建设委员会副主任委员梁国典介绍，近年来，随着社会转型速度加快，传统的家庭结构和功能发生深刻变化，家庭教育领域中存在的问题日益凸显，很多父母表示不知道用什么方法教育孩子，不少父母缺乏正确的成才观。从制度层面看，我省还缺少关于家庭教育的专门的立法，相关法律法规设定的许多制度需要进一步完善，特别是关于家庭教育和学校教育、社会教育的责任边界界定不明确，家庭教育公共服务尚需加强，留守未成年人、困境未成年人、犯罪未成年人等特殊群体的家庭教育帮扶措施还需完善等。

为此，2023年底，省人大社会建设委员会与省人大常委会法工委、山东省妇联有关人员组成联合起草小组，迅速开展立法工作。经过多次立法调研和十多次的论证，在总结山东省家庭教育工作实践经验、吸收借鉴外省立法经验的基础上，形成《条例（草案）》初稿，后经调研、听取意见、会签等流程，经第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过。《条例》将于12月1日起施行。

山东省妇联党组成员、副主席岳利娟表示，《条例》出台后，省妇联将坚持制定家庭教育促进条例为家庭赋能，为家长提升家庭教育能力的立法初衷，推动和利用各类宣传平台进行普及宣传教育，重点面向家长讲清楚家庭教育的原则、内容、方式方法，帮助家长掌握正确的家庭教育理念和科学的家庭教育知识。

记者:张成地 校对:冬平 编辑:刘玉红