去年以来,青岛检察机关共受理审查虚假诉讼监督案件112件
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2023-12-29 13:46:25
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原标题:去年以来,青岛检察机关共受理审查虚假诉讼监督案件112件

记者 李自强

办理涉民营企业虚假诉讼监督案件35件,为民营企业挽回或避免经济损失4000余万元;监督涉民间借贷等纠纷虚假诉讼案件64件,为人民群众挽回经济损失3000余万元。近年来,青岛市检察机关把虚假诉讼监督作为推进民事检察高质量发展的着力点,先后开展“套路贷”、机动车保险领域虚假诉讼专项活动等推动整体监督。2022年以来,青岛市检察机关共受理审查虚假诉讼监督案件112件,法院再审改判77件,涉案标的近6000万元。

为民企、人民群众挽回损失7000余万元

坚持为大局服务,助力优化法治化营商环境。深入贯彻市委“深化作风能力优化营商环境”专项行动部署安排,落实平等保护原则,办理涉民营企业虚假诉讼监督案件35件,共提出监督意见35件,法院已改判或采纳21件,为民营企业挽回或避免经济损失4000余万元,依法维护民营企业合法权益。针对机动车保险领域民事虚假诉讼多发频发的实际问题,开展专项监督,办结案件17件,依法惩治扰乱机动车市场秩序的行为。

坚持为人民司法,维护人民群众合法权益。重点关注人民群众反映强烈、社会高度关注的民间借贷纠纷、房屋买卖合同纠纷等虚假诉讼易发多发领域进行监督,积极回应人民群众的法治需求,共监督涉民间借贷、房屋买卖合同等纠纷虚假诉讼案件64件,为人民群众挽回经济损失3000余万元。监督的李某与张某民间借贷纠纷一案,查明虚假走账的事实,抗诉后法院撤销原判决,近300万元标的被执行回转并退赔给刑事案件被害人,维护了人民群众的合法权益。

坚持为法治担当,维护司法秩序和司法权威。虚假诉讼行为人,通过骗取法院判决获取非法利益,浪费司法资源、扰乱司法秩序,更损害了司法权威。检察机关办理的张某与彭某虚假司法确认监督案,查明二人虚构债务的事实,向法院发出检察建议,法院采纳检察机关意见,撤销原民事裁定,让当事人利用司法确认达成非法目的的意图落空,有力维护司法公信力。

研发大数据监督模型,排查出案件线索150余件

研发大数据监督模型挖掘案件线索。围绕依职权监督案源匮乏问题,两级检察院结合办案实际,从借款合同纠纷、机动车保险合同纠纷等虚假诉讼多发领域入手,归纳此类案件的共性特征,研发机动车保险虚假诉讼监督、涉小额贷款公司借贷案件等大数据监督模型3个,排查出案件线索150余件,移送公安机关刑事案件线索2件,实现批量办理监督案件的规模效应。

用足用好调查核实手段查明案件事实。综合运用审查、调查、侦查等手段查明案件事实,确保案件证据扎实可靠。针对发现的线索,调取案卷进行初步审查,明确案件焦点,形成调查核实方案;采用调取银行流水、向有关人员调查取证、咨询专家意见、对相关书证委托技术鉴定等方式开展调查核实52件次。监督的刘某、陈某民间借贷纠纷一案,运用多种调查核实方式,查明二人恶意串通达成调解协议损害某公司权益的事实,检察机关提出抗诉后法院再审予以改判,帮助该公司挽回损失近600万元。

强化检察一体履职提升监督质效。两级检察院共同组建虚假诉讼专业办案团队联合办案。一方面,强化上下联动,市级院加强案件线索集中管理、调查核实重点指导,基层院发挥基础作用开展实地调查;另一方面,坚持刑民融合发展,促进在线索移送、证据固定等方面的深度协作配合。办理的王某虚假诉讼系列案件,在刑事补充侦查中固定故意制造交通事故骗保的事实,两级院提出抗诉、再审检察建议14件,法院已开庭再审的12件均已改判。

延伸监督职能,确保虚假诉讼监督治理取得实效

加强宣传。结合开展的“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,通过进社区、高校、车站、乡村、企业等,积极宣传虚假诉讼的危害、救济途径等,增强人民群众守法意识。充分发挥典型案例的示范、引领和指导作用,选编了6件履职措施实、监督效果好的案件向社会公开发布,不断增强虚假诉讼监督认知度,推动虚假诉讼监督工作取得新成效。

推动形成虚假诉讼惩治防范合力。在市委政法委组织下,与法院、检察、公安、司法、保险监管等单位召开座谈会,就重点问题达成初步意见。发挥制度机制优势作用,五部门会签虚假诉讼惩治与防范工作机制的实施意见,建立协作配合、信息共享等机制,联合开展打击防范机动车保险诈骗违法犯罪三年专项行动,实现职能主体由“分散作战”为“联合惩治”,合力推进虚假诉讼惩治与防范。

做实诉源治理深化监督治理内容。依法能动履职,主动参与社会治理,在办理监督案件的基础上,分析案件背后的社会治理突出问题,制发13件社会治理检察建议。在审查一起机动车交通事故伪造证据涉嫌虚假诉讼的案件基础上,关注车损评估机构没有资质的情况,针对价格评估公司、保险公司、法院等不同主体存在的20余项问题,制发社会治理检察建议,强化源头防治。

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