上海试点疾控监督员制度 探索推动“医”“防”高质量协同
中新网上海12月26日电(记者 陈静)上海市卫生健康委、市疾控局局长张浩26日表示，上海全方位、大力度推进医疗机构疾控监督员制度试点，以系统集成理念探索试点制度创新，不断推动完善上海医防协同、医防融合的良好局面。
张浩指出，通过医疗机构疾控监督员制度试点工作，上海进一步加强疾病预防控制相关资源要素的最大程度共享，推动打造预防、治疗、管理一体化的医疗服务模式，提高重大传染病疫情早发现早报告早处置的能力，进一步提升上海超大城市公共卫生安全治理水平。
张浩表示，疾控监督员制度是推动疾病预防控制体系改革的重要举措，可有效推动医防协同、医防融合，是提升超大城市公共卫生安全治理能力的必由之路。试点工作开展以来，上海市卫生健康委、市疾控局编制完成医疗机构疾控专员管理、医疗机构疾控工作评价指标体系、疾控专员培训考核等系列工作制度。各试点区累计遴选并培育专职疾控监督员人才队伍60余人，已纳入试点医疗机构共计170余家，疾控监督员到点派驻工作全面开展。
上海开展医疗机构疾控监督员制度试点。(中新网记者 陈静 摄)
疾控监督员制度试点是一项全新的探索性工作，上海强化实践探索，组织卫生监督、疾控、医疗机构在试点工作中同谋划、同部署、同推进，选取浦东、长宁、嘉定三个区作为试点区，全方位推动试点工作因地制宜落细落实。在当日举行的新闻通气会上，记者了解到，在浦东新区，相关部门推进对辖区内8个医联体、覆盖120余家医疗机构的疾控监督员制度试点，加强对数字化监管赋能疾控监督员的实践探索。据悉，该区制定了医疗机构传染病防控九大类场景化工作要点；在督导后，相关部门针对发现的共性问题开展专题研究，提出更为科学的政策建议。
在嘉定区，试点工作被纳入公立医院综合改革与高质量发展示范项目举措，加强对疾控监督员的系统化培训机制建设。据介绍，疾控监督员在试点工作中桥梁纽带作用明显，比如，在传染病传报管理中，疾控监督员提出优化流程建议，促进医疗机构院内规范处置和报告，发挥“前哨”作用。在长宁区，相关部门探索构建疾控监督员循环督查机制与评价体系。位于该区的光华医院方面表示，试点工作加强了临床医疗与疾病预防控制工作衔接，疾控监督员贴近临床需求因地制宜提出防控建议，做到“医中有防、防中有医”。
据介绍，疾控监督员是制度试点工作的关键和核心。张浩介绍，上海市卫生健康委、市疾控局着力探索建立疾控监督员全链条管理机制，持续赋能疾控监督员全工作流程，全面提升疾控监督员队伍履职能力，推动“医”“防”高质量协同，促进医防真融合、深融合。
张浩表示，专职疾控监督员是兼具管理能力与技术专长的复合型人才，相关部门从行政管理部门、疾控机构、监督机构、医疗机构等开展遴选。专职疾控监督员的工作聚焦巡查指导、风险排查、信息报送等要点。上海在试点工作中明确要求，疾控监督员监督职责与医疗机构落实传染病防治管理主体责任互不替代；疾控监督员监督职责与政府部门监管职责互不替代；各级各部门对医疗卫生行业的监管责任不变；持续强化各方责任落实。
张浩指出，上海市卫生健康委、市疾控局将深入推进疾控监督员职业化、规范化、同质化、专业化建设，努力创新适应超大城市公共卫生治理现代化需求的各项举措。(完)