今年以来,江西省赣州市南康区公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新矛盾纠纷排查化解方式,通过关口前移、全面联动、实质解纷、宣传前倾,提升矛盾纠纷化解法治化水平,使矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小,最大限度化解在萌芽状态。今年该局共摸排发现各类矛盾纠纷9040起,成功调处8833起,有力促进了全区社会治安大局和谐稳定。
关口前移,由“被动处置”向“上门服务”转变。南康区公安局以深入开展“枫桥式公安派出所”创建为载体,加快“两队一室”建设,结合民调评警“双提升”“百万警进千万家”“一村一辅警”工作,打造网格化社区警务,在警力下沉到基层一线的同时,推进社区警民联动、干群联动,充分发动公安民辅警、村居群防群治各方力量,推动矛盾纠纷排查化解往前端延伸,滚动摸排辖区讨薪、家庭婚恋、邻里矛盾等各类矛盾纠纷线索和不稳定因素,实现矛盾纠纷隐患第一时间排查发现到位,由“被动处置”向“上门服务”转变。
全面联动,由“单打独斗”向“多方治理”转变。南康区公安局紧密依托区级矛盾纠纷多元化解工作联席会议,以区、乡综治中心为衔接点,密切与司法行政机关、信访接待及人民调解组织的沟通协作,持续深化“公调对接、民调入所”,协同推进“三所联调”(派出所、司法所、律师事务所)机制建设,大大提高矛盾纠纷化解的法治化水平,形成紧密衔接、良性互动格局,真正做到共同发力、多元化解、联动处置,形成纠纷化解工作合力。
实质解纷,由“见子打子”向“案结事了”转变。依托“矛盾纠纷调处平台”和矛盾纠纷排查化解“四快速”机制,南康区公安局各派出所民警对日常排查发现的矛盾纠纷及时录入平台,按照“四快速”工作流程对矛盾类型分级分类,规范化进行处置,切实做到矛盾纠纷快速发现隐患、快速报告流转、快速调处化解、快速回访评估。针对调解执行的后续问题情况,南康区公安局坚持定期回访、跟踪落实机制。以实地走访、电话回访等方式,建立“一事一回访”制度,组织社区民辅警、调解员对矛盾双方开展回访,同时对“重点企业”“重点人群”警情进行“循环式”“滚动式”回访,了解调处结果落实情况,跟进当事人的思想状况和现实表现,确保矛盾纠纷不复发、不反弹。
宣传前倾,由“事后解决”向“事前预防”转变。南康区公安局坚持宣传前倾、源头预防的原则,组织开展“局长进社区说平安、所长上街摆摊话平安、民警进村入户访平安、原籍干部回原籍聊平安、民调办督平安”系列活动,全局1000余名民辅警常态化深入辖区企业及各村组、社区开展走访宣传,在通过摆放宣传展板、发放宣传资料等方式向群众大力宣传反诈、禁毒、网络安全、经济犯罪等法律知识,切实增强群众的遵纪守法意识的同时,还以“话家常”的方式,与群众谈话、交心,在交谈过程中了解群众生活上遇到的“愁点”“痛点”“难点”,及时掌握各类动态信息及矛盾纠纷,了解民意,并为群众送上贴心建议以及合理合法化的解决方式,使可能发生的一些小矛盾、小纠纷消弭于无形。