1月19日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,新修订的《贵州省工会条例》(以下简称《条例》)于2026年1月1日起正式施行。修订后的《条例》主要从三个方面,着力解决新形势下工会工作面临的困境难点,重点回应工会组织建设、维护职工合法权益、竭诚服务职工群众等现实问题。
《贵州省工会条例》于2004年11月1日起实施以来,在促进贵州各级工会发挥职能、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系等方面发挥了重要作用。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,也对工会工作提出了新要求。为总结提炼我省各级工会在工会改革中的有效经验做法,更好地适应经济社会发展需要和适应新时代职工群众需求,推进我省工会工作高质量发展,省总工会配合省人大社建委启动了《条例(修订草案)》的起草工作。
2025年12月3日,贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过了新修订的《贵州省工会条例》,于2026年1月1日起正式施行。《条例》的修订主要有三个方面内容。
坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向
《条例》坚持党对工运事业和工会工作的领导。强化对职工的思想政治引领,引导职工践行社会主义核心价值观,弘扬长征精神、遵义会议精神、劳模精神、劳动精神、工匠精神。
此外,《条例》坚持围绕党和国家中心任务开展工作。关注产业工人队伍建设改革,明确全省统筹协调,落实改革举措,同时规定了工会在提升产业工人技能、促进产业工人成长成才等方面的责任。关注营商环境建设,删除了建会保证金、滞纳金等规定,以减轻企业负担;同时增加了维护职工休息休假权益的规定,促进消费环境优化。关注就业形态变化,以两条五款保障了灵活就业和新就业形态劳动者权益。
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强化履职,推动工会工作高质量发展
此次修订注重强化工会依法依规履职,确保工会职能作用发挥。
首先,强化组织建设,夯实履职根基。《条例》进一步完善了工会组织的体系化建设,针对因就业形态变化导致的入会难问题,明确建立工会联合会、乡镇(街道)工会、开发区(工业园区)工会、村(社区)工会、区域(行业)性工会以及企业(社会组织、楼宇商圈等)工会等,以扩大工会组织覆盖面,满足不同群体建会、入会需求。
其次,强化多元联动,提升履职效果。《条例》完善工会参与用人单位民主管理的各项规定,推进厂务公开、事务公开,实施民主监督。明确坚持和发展新时代“枫桥经验”,工会应加强与与政府及其有关部门、法院、劳动争议仲裁机构等合作,构建劳动关系三方协商机制,落实“一函两书”,推动劳动纠纷多元化解,构建和谐劳动关系。
再次,强化工会资产保护使用,保障履职物质基础。《条例》明确任何组织和个人不得侵害工会资产,因城乡建设确需拆除工人文化宫等职工活动场所的,应当依法重建、改建;明确各级人民政府和用人单位应当为工会办公和开展职工劳动和技能竞赛、技术革新、教育培训、文化体育等活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件;明确各级人民政府和用人单位在财力和实际情况允许的情况下,每年应给予工会一定的经费补助。
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坚持以职工为中心,做好维权服务工作
《条例》凸显工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,强化以职工为中心的工作导向,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
在助力提升职工生活品质方面,《条例》明确工会加强职工服务阵地和数智化建设,依托大数据、人工智能、云计算等创新服务模式,扩大服务范围,提高服务能力。关注职工心理健康,明确工会依托专业机构开展心理健康知识宣传、心理咨询和心理辅导等服务。
在推动职工帮扶保障活动方面,《条例》明确县级以上总工会应当与同级人民政府人力资源和社会保障、民政、教育、住房和城乡建设、财政、卫生健康、医疗保障等部门协作,整合政策资源,形成帮扶职工合力;明确工会开展帮扶送温暖、就业创业服务、助学救济等活动,切实解决职工急难愁盼问题;明确县级以上总工会科学制定职工互助保障活动发展规划,争取政府支持,协调社会资源,营造良好氛围,推动职工互助保障活动规模化、规范化发展。鼓励用人单位支持工会开展职工医疗互助。
在关注新就业形态劳动者权益保护方面,针对新就业形态劳动者劳动关系认定难、维权渠道能力有限等问题,明确工会推动平台企业、平台用工合作企业建立工会组织;未建立工会组织的,新就业形态劳动者可以参加区域性、行业性工会联合会(联合工会)或者工作地、居住地的工会组织,为保护其劳动权益、帮助其维权提供有效路径。针对平台企业制度不规范、报酬算法不透明等突出问题,规定平台企业制定事关新就业形态劳动者劳动权益的制度和报酬算法时,充分听取工会或劳动者代表意见建议,公示结果并告知劳动者,推动平台企业履行社会责任,保障新就业形态劳动者权益。
贵州日报天眼新闻记者
文/罗亮亮 胡家林
摄影/谢佳杰
编辑 王小婷 张婷
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