1月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍货币金融政策支持实体经济高质量发展成效,并答记者问。
美国国际市场新闻社记者:中国的CPI增速持续低于目标值,目前物价水平仍然偏低,请问人民银行如何看今年的物价形势,将采取哪些措施促进物价的合理回升?另外一个问题是,人民银行如何看今年人民币对美元汇率的可能表现和扰动因素?谢谢。
邹澜:关于物价的问题,近期,中国的物价水平已经出现了积极变化。2025年12月,CPI同比上涨0.8%,已经回升到了2023年3月以来的最高水平;不包括食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%,涨幅连续4个月保持在1%以上,PPI同比降幅也较7月低点收窄了1.7个百分点,环比连续3个月上涨。
观察物价的结构数据也是很有信息量的。在CPI八大类分项指标中,下降较多的是食品和交通分项。2023年以来,猪肉价格累计下降了30%,交通工具价格下降了11.7%,这些项目主要是受周期性因素和市场供需关系影响。同时我们也可以看到,教育文化娱乐价格上涨3.6%,其中旅游这一项就涨了14.4%,这说明中国的居民消费结构在不断优化升级,这些领域的供给还有较大提升空间。
中国宏观政策的协同效应也在不断强化,国内统一大市场纵深推进,新动能不断发展壮大,提振消费专项行动深入实施,这些还会持续促进供给需求更好匹配,畅通实体经济循环,进一步提振市场信心,对物价继续产生积极影响。
人民银行一直密切关注物价走势。近年来坚持支持性的货币政策立场,保持流动性充裕,金融总量增长明显高于同期名义GDP增速,而且持续的时间较长,累积的增长量也很大。下阶段,人民银行将认真落实好中央经济工作会议精神,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,继续实施好适度宽松的货币政策,发挥增量政策和存量政策集成效应,为推动物价合理回升营造适宜的货币金融环境。
关于汇率问题,中国汇率政策是清晰的、一贯的,坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任的大国,没有必要、也无意通过汇率贬值来获取国际贸易竞争优势。
从全球看,过去几年发达经济体大幅加息后又快速降息,国际上经贸壁垒和摩擦也在增多,全球金融市场波动显著加大。人民币汇率一度面临贬值压力,人民银行、外汇局加强预期管理,防范汇率超调风险。2020年以来,美元指数上涨约1.9%,同期衡量人民币对一篮子货币汇率的CFETS人民币汇率指数上涨7.2%,总体看人民币汇率是稳健的。
影响汇率的因素是非常多元的,比如经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等。2025年末,在市场力量推动下,人民币对美元汇率升破了7元,主要是2025年5月以来,中美经贸形势趋于缓和,美元指数有所走弱,人民币汇率相对美元升值。向前看,中国具有超大规模市场和完整产业链,科技创新和产业创新加速融合,新动能蓬勃发展,内需潜力不断释放,国内国际双循环更加畅通,宏观经济基本面长期向好,这对人民币汇率基本稳定形成了支撑。
也要看到,外部形势依然复杂严峻,主要经济体利率调整幅度和节奏还有不确定性,地缘政治冲击可能持续存在,对汇率走势会有一定的扰动,人民币汇率预计将继续双向浮动、保持弹性。在这样的背景下,人民银行持续完善人民币跨境使用政策安排,支持金融机构丰富完善汇率避险产品,提升外贸企业应对汇率波动的能力,增强外汇市场韧性。外贸企业以人民币开展跨境贸易结算,基本上不受汇率波动的影响,这个比例目前大约是30%。以外币开展结算的,外汇套期保值的比率也上升到了30%左右。企业可以提前锁定汇兑成本,避免汇率波动对生产经营造成影响。总体上,相当于大约60%的进出口贸易受汇率变动的影响是比较小的。而且随着高水平制度型开放不断深化,金融服务水平不断改善,预计这个比例还会持续提升。
关于外汇市场的韧性和金融提供避险工具的情况,刚才李斌局长在相关问题中已经作了详细的介绍,我在这里就不再重复。在汇率政策上,人民银行将继续坚持发挥市场在汇率形成中的决定性作用,保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的功能,强化预期引导,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
来源 | 大象新闻记者 于佳敏主编 | 彭丹
编辑 | 王志