河南日报客户端记者 王冰珂 实习生 付燕妮

1月15日，记者从郑州市人民政府新闻发布会上获悉，为了传承创新发展中医药，建设中医药强市，满足人民群众多层次健康需求，郑州市人大常委会高质高效完成《郑州市中医药发展促进条例》立法工作。

郑州市人大常委会法工委主任韩广道介绍，《郑州市中医药发展促进条例》的立法全过程坚持科学立法、民主立法、依法立法，主要呈现以下三个特点。

坚持开门立法，把全过程人民民主贯穿始终。郑州市人大常委会充分发挥立法主导作用，在草案起草、调研论证、审议修改各个环节，通过实地调研、专家论证、部门研讨、网络征求意见等多种形式推进工作。召开专家座谈会，广泛征询名老中医、学术流派代表、中药材种植企业负责人等专业人士的意见；依托40个基层立法联系点和760个代表联络站，全面听取各级人大代表、中医药从业者、基层群众和科研院校的意见建议，累计召开座谈会、论证会18场，征集各类意见建议470余条，着力确保条例写进群众心坎里。

突出问题导向，增强立法的针对性、适用性、可操作性。《条例》立足郑州建设中医药强市实际，聚焦中医药服务体系不够均衡、产业集聚度不高、高层次人才不足、特色技术传承乏力等堵点痛点，设专章对中医药服务、产业发展、人才培养、科研支持、文化传播、保障监督等作出系统制度安排，特别是结合考察经验和全市实际，支持建设中医药科研平台，推动院内制剂、名老中医验方、中药新药、中医诊疗设备等成果转化和产业化；支持建设区域中药制剂中心，支持医疗机构建设标准化制剂室，推动院内中药制剂共享、调剂使用及向新药转化；推动中医药与食品、文旅、体育、康养等产业深度融合，打造具有郑州特色的中医药产业新生态；实施中医药人才战略，把建立引进、培养、使用、评价、激励全链条机制等创新措施上升为法规条款，形成支持中医药高质量发展的法治保障。

坚持守正创新，着力优化中医药发展环境。《条例》规定，要加强中药材资源保护，建立种植、加工、流通、使用全链条质量追溯体系，建设道地药材良种繁育基地，推动中药材生态化、标准化、品牌化、集群化发展；加强监督检查，建立健全中药质量安全监管机制，依法查处售卖假冒伪劣产品、虚假违法宣传等行为，保障中医药安全健康发展；支持中医药国内外交流与合作，鼓励在境外设立中医药海外中心，开展中医药服务贸易，推动中医药文化国际传播，提升郑州中医药国际影响力。