撰文丨魏英杰
这几天公积金改革好像挺多人议论的。原因是去年底召开的中央经济工作会议首次点名公积金,指出要“深化住房公积金制度改革”,随后全国住房城乡建设工作会议上,公积金又屡次被提及。
这说明,从顶层设计上,公积金改革已经提上议题日程。
公积金为什么要改?从现实操作层面来说,主要并不是覆盖不全面,而是缴存金额不一,提取不方便,存款利率低,以及在当下经济环境下,公积金贷款相对于商业贷款的利率优势不明显,甚至倒挂,前两年甚至有部分人采取提前还贷的方式“公转商”,以减少房贷支出。
在这背景下,很多人可能以为,公积金制度改革的方向是逐步弱化公积金作用,或者干脆取消公积金制度,转为以商业贷款为主的房贷体系。毕竟,房产行业亟待提振,公积金作为调控利器的作用俨然不复存在。
但如果你这么想,那就错了。我从相关报道和评论嗅到的,公积金制度改革的动向全然不是如此。不仅不是弱化,反而可能是强化其作用(见截图)。
如我读到的21世纪经济报道的这篇稿子公积金或迎改革大动作,其中提到有关部门正在加强顶层设计,深入推进“灵活就业人员参加住房公积金制度试点”;又如新京报评论(打通“住房与养老”,公积金改革可否借鉴新加坡经验 | 新京报专栏)提及,可“试点公积金与养老金账户打通,在部分城市试点允许超额公积金自动转入养老金账户”。
前者是扩大公积金缴存范围,后者是公积金和养老金两个“钱袋子”打通。这意味着什么,相信大家都不傻。
这个公积金制度改革的新动向,值得关注。正如有句话所说,你看中人家的利息,人家看中你的本金。
在各种社会保障政策中,公积金其实算是比较灵活的了,固然有些地方提取不那么方便,但只要买房租房,总归还能提出来。如果和养老金账户打通,那问题只会更加复杂,甚至可能偏离其制度设计初衷。
至于让灵活就业人员缴纳公积金,无疑将会减少其现金收入,进而打击个人消费活力。这可以说是典型的馊主意。
当然,现在这些都只是设想,也未必进入顶层设计者的视野。但要注意的是,在经济周期转换过程中,一切皆有可能。