“我实在撑不住了，这笔钱要是再拿不回来，连住院治病的钱都凑不齐啊……”卧床不起的卢某在电话中声音虚弱，向综治中心发出紧急求助。因身患重病、行动不便，他急需资金入院治疗，却因被欠款迟迟未还而陷入困境。固阳县综治中心接到求助后，立即启动应急调解机制，指派调解员优先处理此案。

一、基本案情

申请人卢某因身患重病，长期卧床，无力支付医疗费用。被申请人蔺某与杨某此前因借贷关系欠卢某款项未还，导致卢某无法及时筹集资金住院。在万般无奈之下，卢某通过电话向综治中心求助，希望尽快追回欠款以解燃眉之急。

二、调解过程

调解员了解卢某无法下床的特殊情况后，决定采取上门调解的方式，先后三次前往卢某住处，耐心倾听其诉求，细致了解借款经过，并安抚其情绪。

与此同时，调解员积极联系被申请人蔺某与杨某，向其说明卢某的病情，以及筹款治病的紧迫性。调解员从法律、情理与人道主义多角度入手，一方面阐明拒不还款可能面临的法律责任，另一方面呼吁二人念及旧情，发扬互助精神，帮助卢某渡过难关。

经过调解员多次沟通，蔺某与杨某深受感动，意识到事情的紧急性与人道关怀的重要性。双方同意暂时搁置争议，以救治生命为首要目标。被申请人主动外出筹措资金，先行向卢某支付欠款总额的一半（贰万五千元整），卢某被及时送往医院接受治疗。在此基础上，双方就剩余款项的偿还问题继续协商，并最终达成一致意见。

三、调解结果

在调解员的见证下，双方签订了调解协议，约定由蔺某与杨某先行支付部分欠款用于卢某紧急治疗，剩余款项按协商计划分期偿还。协议签署后，卢某顺利入院，双方对调解结果均表示满意，纠纷得以圆满解决。

四、适用法律

本调解协议的依据是《中华人民共和国民法典》中关于民事法律行为效力、合同履行及自愿原则的相关规定。双方当事人在调解员主持下平等协商，自愿达成协议，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益，合法有效。协议明确了权利义务，并设置了履行保障条款，为协议的最终履行提供了法律约束。

五、案例启示：急难愁盼快响应，基层治理显担当

本案的成功调解，不仅为卢某解决了 “救命钱” 的难题，更生动展现了固阳县综治中心在基层矛盾纠纷化解中的 “速度、温度与力度”，为基层社会治理提供了宝贵经验：

（一）“应急响应”显速度，急民之所急

面对群众“重病需钱”的紧急诉求，综治中心没有按部就班“等流程”，而是第一时间启动应急调解机制，将此案列为“优先处理事项”，指派专人对接，用“快速响应”为群众争取时间。这种“特事特办”的做法，打破了传统调解的流程局限，真正做到了“民有所呼，我有所应”，让群众在急难时刻感受到了治理效率。

（二）“上门服务”有温度，解民之所忧

考虑到卢某行动不便的实际情况，调解员主动“上门调解”，三次前往卢某住处倾听诉求、安抚情绪，用“面对面”的沟通、“心贴心”的关怀，拉近了与群众的距离。这种“人性化服务”的方式，不仅减少了群众的奔波之苦，更让调解工作充满了“人情味”，有效缓解了当事人的对立情绪，为矛盾纠纷的化解奠定了情感基础。

（三）“情理法融合”有力度，化民之所困

调解过程中，调解员没有单纯依赖法律条文“硬调解”，而是将“法律底线、情理温度、人道主义”相结合 —— 既用法律明确责任，让被申请人认识到拒不还款的后果；又用情理唤起共鸣，让双方念及旧情、互相体谅；更以人道主义为出发点，将“救治生命”放在首位，最终推动矛盾纠纷得到圆满解决。这种“刚柔并济”的调解策略，既维护了法律的严肃性，又体现了基层治理的柔性智慧，不仅高效化解了纠纷，还节约了司法资源，避免了“小事拖大、大事拖炸”的风险。

来源：固阳县综治中心

编辑：蒋小莉

审核：董志杰