绿色通道，法援接单

春节前，农民工们多次向县住建局清欠办反映情况，在工作人员协调下，郭某某给部分人出具了欠条，承诺除夕前付款。春节过完了，承诺的工资还是没影。过完年距离正月十五越来越近，工友们急需拿到工资外出务工，无奈之下结伴来到嘉祥县法律援助中心。

接待的工作人员发现，这13名农民工文化程度较低，对法律更是知之甚少。有人手里只有一张简单的欠条，有人只有几段模糊的通话录音，还有人仅能提供零星的微信聊天记录，甚至没人知道工程上一级承包单位的具体信息。

了解情况后，嘉祥县法律援助中心高度重视，依据《中华人民共和国法律援助法》，进城务工人员追索劳动报酬可免予核查经济困难状况，当即开通“绿色通道”，对证据不足的当事人容缺受理，第一时间指派山东祥城律师事务所经验丰富的李律师承办此案，农民工们悬着的心总算是落了一半。

抽丝剥茧，厘清责任

承接案件后，李律师抽丝剥茧，先是依法调取了包工头的身份信息，又前往工地现场核查铭牌，最终厘清了关键的法律关系：郭某某、崔某某是从总包单位那里承接了外墙抹灰的劳务分包业务。这意味着，根据《保障农民工工资支付条例》，总包单位对分包单位的工资支付负有直接监督和先行清偿的责任。

考虑到工友们即将外出务工，为了不耽误他们的行程，律师组建了线上微信群，方便随时沟通案件进展，减少他们的后顾之忧。

针对涉案人数多、情况复杂的特点，李律师所在的律师事务所多次召开研讨会，逐一破解核心问题：13人能否合并起诉？包工头之间是合伙还是分包关系？与建筑方的法律关系如何界定？判决后能否顺利执行？经过反复研讨，并结合《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条“多人可一起起诉”的规定，以及法院倡导“减少纠纷、高效处理”的诉源治理要求，律师决定把13名农民工的案子合并办理，一次解决所有问题，不让大家跑冤枉路、多添额外麻烦。

同时，依据《保障农民工工资支付条例》第三十条规定，分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法追偿。为确保农民工权益切实落地，李律师建议将某房地产开发集团有限公司列为共同被告，与包工头郭某某、崔某某一同起诉。这一方案得到了农民工们的一致同意，嘉祥县人民法院依法受理了此案。

调解成功，喜领工资

“能调解就尽量调解，让工友们早点拿到血汗钱。”这是李律师始终坚持的原则。案件受理后，他多次主动联系三位被告，积极推进调解工作。

调解过程中，某房地产开发集团有限公司提出，已将涉案工程款（包含13名农民工的劳动报酬）全额支付给了郭某某、崔某某，但两位包工头与公司在其他工地还有未结算的工程款，想让公司在本案中一并结算，遭到公司拒绝后，便一直拖着不发农民工工资。双方各执一词，调解一度陷入僵局，法院最终定于2024年4月22日下午开庭。

于是，他再次分别与三位被告沟通，从实际影响出发耐心劝说：“于法，根据《保障农民工工资支付条例》，总包单位对分包单位拖欠的工资负有先行清偿的法定责任；于理，13名农民工讨薪的事情若传开，对公司声誉和后续招投标都可能造成影响。公司与包工头之间的其他工程款本可另行结算，没必要因此触碰法律底线并承担更大的商业风险。”

拿到工资的那一刻，工友们激动不已，当天就制作了一面写着“依法保障农民工 为民讨薪人人颂”的锦旗，送到了李律师手中，以此表达感激之情。

案例启示示：农民工讨薪“避坑指南”

1.讨薪有靠山，法援能帮忙：要是拿不到工资，别慌着放弃，可以找法律援助中心。农民工讨薪无需核查经济条件，符合条件即可获得维权帮助。

2.证据别弄丢，哪怕零碎也有用：干活时记得留好欠条、考勤记录、微信聊天记录、催薪录音，就算证据不全也没关系，法援律师会帮着梳理补充，不会因材料不齐而拒绝受理。

3.找谁要工资，法律有规定：包工头不给钱时，除了找包工头，还能找工地的总包单位。按照规定，总包单位有责任先行支付拖欠的工资，后续再向包工头追偿。

嘉祥县法援中心在结案报告中写道：“农民工的工资不是数字，是灶台的烟火、孩子的书包。当法律带着温度介入，每一分欠薪的追回，都是给劳动者最实在的尊严。”

供稿：市法律援助中心、嘉祥县司法局

配图：AI生成

编校：胡海港、仇波

审核：翟轩

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